一、情況概述
龍清社區(qū)，成立于2018年12月，位于龍陽街最繁華的王家灣商圈附近，其轄區(qū)東起龍陽大道，南抵蟠龍路，西臨龍陽湖東路，北達(dá)龍陽三路。不僅享有四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，極大便利了居民的出行，更緊鄰風(fēng)景如畫的龍陽湖和王家灣商圈，不僅為社區(qū)增添了無限的自然美景，還是居民們休閑娛樂購物的好去處。
龍清社區(qū)占地面積約0.3平方公里，涵蓋了從商業(yè)娛樂休閑到日常生活的全面設(shè)施。這里匯聚了龐大的居民群體，多達(dá)6366戶家庭，營造出濃厚的生活氛圍。摩爾城和王家灣作為社區(qū)的商業(yè)娛樂核心不僅集結(jié)了眾多知名品牌，引領(lǐng)時尚潮流，更成為了居民們購物、餐飲、休閑的熱門選擇。而凱悅、人信、恒信大廈等商務(wù)地標(biāo)，則為社區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供了良好的辦公場所，進(jìn)一步促進(jìn)了社區(qū)的商業(yè)活力與繁榮。
二、問題分析
轄區(qū)內(nèi)的人信匯天譽(yù)小區(qū)與龍陽熙苑小區(qū)，憑借其緊鄰繁華商業(yè)與高端辦公區(qū)的得天獨(dú)厚地理位置，匯聚了龐大的人流與物流。然而，如此高頻的人員流動，不僅為社區(qū)帶來了活力，也為其管理帶來了更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)。
首先，從安全管理的角度來看，高度的流動性要求社區(qū)必須時刻繃緊安全這根弦。外來人員的頻繁進(jìn)出與車輛的川流不息，無疑加劇了小區(qū)內(nèi)部的安全風(fēng)險，使得社區(qū)需要投入更多的資源和精力來營造良好和諧的氛圍。同時，人員流動性大還增加了社區(qū)內(nèi)部信息管理的難度，如居民信息更新、外來人員登記等，還有因信息滯后或錯誤而導(dǎo)致的安全隱患等。此外，環(huán)境維護(hù)與秩序管理同樣面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。高流動性人群帶來了生活垃圾量的急劇增加，以及對公共設(shè)施的過度使用乃至損壞的風(fēng)險。這不僅增加了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清理的負(fù)擔(dān)，更要求物業(yè)投入更大人力物力采取更加有效的措施來維護(hù)公共設(shè)施的完好和社區(qū)環(huán)境的整潔。更重要的是，人員流動性大還可能導(dǎo)致社區(qū)文化、鄰里關(guān)系的淡化。居民之間的交往和互動可能因?yàn)轭l繁的流動而減少，從而影響社區(qū)的凝聚力和歸屬感。
而與之形成鮮明對比的，是轄區(qū)內(nèi)的伍家灣漢南小區(qū)。這個自2000年起便陪伴居民走過二十三年風(fēng)雨的老舊社區(qū)，如今已略顯滄桑。房屋年久失修、墻體斑駁脫落、管道頻繁堵塞等問題日益凸顯，嚴(yán)重影響了居民的生活質(zhì)量。租戶和老人作為社區(qū)內(nèi)兩大主要居住群體，他們的生活習(xí)慣和需求也存在顯著差異，這進(jìn)一步加劇了社區(qū)管理的難度。租戶可能更傾向于現(xiàn)代化、便捷的生活方式，而老人則更注重社區(qū)的寧靜與安全。更為嚴(yán)峻的是，公共設(shè)施的嚴(yán)重不足，如健身設(shè)施的缺乏、停車位的緊張等，更是引發(fā)了居民們的廣泛不滿與抱怨，尤其對于租戶和老人來說，這些問題更是亟待解決。
三、對策建議
1、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，深化深根工程，共同締造拉開社區(qū)治理新篇章
黨的力量根植于組織之中，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與全部工作，皆需依靠堅(jiān)強(qiáng)的組織體系得以實(shí)現(xiàn)。需深化基層治理創(chuàng)新，社區(qū)可構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組”與“街道辦事處—居委會—網(wǎng)格員—樓棟長”雙線并行的組織架構(gòu)，從小區(qū)向下再延一步，確保黨組織的影響力延伸至每個角落，黨的政策與服務(wù)精準(zhǔn)送達(dá)每一戶家庭。此舉旨在構(gòu)建全方位、深層次的基層治理體系，將黨的政治、組織與群眾聯(lián)系優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，推動治理模式由“自上而下”向“上下結(jié)合”轉(zhuǎn)變，共繪共建共治共享的美好圖景。
以龍陽熙苑小區(qū)為例，今年4月成立的星光行者志愿服務(wù)隊(duì)，由社區(qū)小區(qū)黨支部書記牽頭，黨員居民帶頭參加，不僅承擔(dān)起治安巡邏的重任，及時發(fā)現(xiàn)并制止安全隱患，還積極監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生的提升，糾正不文明行為。網(wǎng)格長與服務(wù)隊(duì)和物業(yè)公司的緊密對接，確保了問題解決的時效性與高效性，有效預(yù)防了問題矛盾的累積與升級。志愿服務(wù)作為社會治理的構(gòu)成部分，其重要性不言而喻。我們應(yīng)完善志愿服務(wù)激勵機(jī)制，借鑒“時間銀行”模式，鼓勵志愿者將服務(wù)時間存入“銀行”，以備不時之需或兌換生活物資，形成“群眾點(diǎn)單、中心派單、志愿接單、群眾評單”的良性循環(huán)，激發(fā)居民參與社區(qū)治理的熱情。
2、堅(jiān)持精細(xì)服務(wù)，及時化解群眾急難愁盼等民生問題
為打造更加宜居的社區(qū)環(huán)境，服務(wù)設(shè)施的升級成為關(guān)鍵。社區(qū)應(yīng)全面排查現(xiàn)有設(shè)施狀況，聯(lián)系遍訪聽取的居民意見，制定針對性的維修與更新計(jì)劃，通過資源共享，積極爭取各方支持。特別是針對停車難問題，社區(qū)應(yīng)聯(lián)合物業(yè)增設(shè)停車棚并探索智能停車系統(tǒng)以提升管理效率。同時，社區(qū)通過聯(lián)席會議、共同制定整改計(jì)劃等方式加強(qiáng)監(jiān)督與合作力度。此外還鼓勵居民參與對物業(yè)服務(wù)的監(jiān)督與評價工作，形成社區(qū)、物業(yè)與居民三方聯(lián)動的良好局面共同推動社區(qū)環(huán)境的和諧與宜居。
社區(qū)工作需不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新思路，與時俱進(jìn)，要致力于將服務(wù)做深、做細(xì)、做實(shí)。我們可以充分利用“陽小驛”平臺，為居民提供便捷的家門口服務(wù)。無論是老人智能手機(jī)使用的困惑，還是戶外工作者的臨時休憩需求，亦或是雨天的一把傘，都力求第一時間給予幫助與回應(yīng)。另外也需要不斷擴(kuò)展平臺服務(wù)范圍，如增設(shè)心理咨詢、法律咨詢等特色服務(wù)，滿足居民多樣化的需求，努力為居民辦實(shí)事、做好事、解難事，為社區(qū)黨建、文明創(chuàng)建與基層治理注入新活力。
3、堅(jiān)持強(qiáng)化能力，不斷培養(yǎng)高素質(zhì)社區(qū)工作隊(duì)伍
在當(dāng)今社會，社區(qū)作為城市治理的基石，承載著連接政府與民眾、促進(jìn)社會穩(wěn)定與和諧的重要使命。而社區(qū)工作者，作為這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)的中堅(jiān)力量，其素質(zhì)與能力的提升不僅關(guān)乎個人職業(yè)發(fā)展，更是黨的事業(yè)發(fā)展、國家長治久安以及人民幸福生活的重要保障。
首先，盡管社區(qū)是基層治理的最小單元，但其工作范圍之廣、內(nèi)容之豐富，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人們的想象。從民政救助到文化教育，從衛(wèi)生健康到綜合治理，社區(qū)工作者需要面對的是“上面千條線，下面一根針”的繁重任務(wù)。這就要求他們必須具備高超的協(xié)調(diào)能力和豐富的專業(yè)知識，能夠像穿針引線般將各種資源和政策精準(zhǔn)地對接到每一位居民身上。 為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們需要從多個方面入手。一方面，要積極引進(jìn)具有專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才加入社區(qū)工作隊(duì)伍。這些人才可能來自不同的領(lǐng)域，如社會學(xué)、心理學(xué)、公共衛(wèi)生等，他們能夠?yàn)樯鐓^(qū)工作帶來新的視角和思路。同時，我們還可以通過與高校建立合作關(guān)系，為社區(qū)工作者提供持續(xù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)會，幫助他們不斷提升自己的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力。另一方面，我們還需要制定完善的培養(yǎng)計(jì)劃，對現(xiàn)有工作人員進(jìn)行專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)的提升。這包括但不限于定期培訓(xùn)、崗位輪換、績效考核等制度，促使他們不斷追求進(jìn)步和完善。同時，我們還可以通過開展各種形式的交流活動和競賽，為社區(qū)工作者提供一個展示自己才華和能力的舞臺，增強(qiáng)他們的歸屬感和榮譽(yù)感。此外，我們還需要加強(qiáng)與民政、文教、衛(wèi)健、綜治等部門的協(xié)作關(guān)系。這些部門是社區(qū)工作的重要支撐力量，他們掌握著豐富的資源和政策信息。通過建立緊密的協(xié)作關(guān)系，我們可以實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通和政策協(xié)同，共同推動社區(qū)治理工作的順利開展。例如，在疫情防控期間，社區(qū)工作者與衛(wèi)健部門緊密合作，共同開展排查登記、健康監(jiān)測、隔離管控等工作，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作出了重要貢獻(xiàn)。
相信經(jīng)過我們的不懈努力，社區(qū)工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力將得到顯著提升，社區(qū)治理水平也將邁上新的臺階。社區(qū)工作者將更加自信地面對各種挑戰(zhàn)，以更加專業(yè)和高效的服務(wù)贏得居民的信任和支持。未來，社區(qū)工作將會更專業(yè)化、更精細(xì)化、更具有時代特性，它將更好的發(fā)揮黨聯(lián)系群眾這個橋梁紐帶作用，為新時代城市治理發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。
（龍清社區(qū) 鄒明慧）
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