為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理和基層治理的重要論述，強(qiáng)化基層應(yīng)急基礎(chǔ)和力量，進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力，筑牢安全底板、守牢安全底線，2024年9月21日，經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力的意見，提出“強(qiáng)化基層應(yīng)急基礎(chǔ)和力量，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”。
摸清底數(shù)，建立應(yīng)急機(jī)制。一方面，通過調(diào)查研究對街鎮(zhèn)和村居的應(yīng)急管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面評估，收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括人員配備、設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等信息，分析調(diào)研結(jié)果，梳理現(xiàn)有應(yīng)急管理工作中的短板和薄弱環(huán)節(jié)，全面了解基層應(yīng)急管理現(xiàn)狀和掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及現(xiàn)有資源。另一方面，建立完善的應(yīng)急管理組織體系和工作機(jī)制，建立健全基層應(yīng)急管理組織架構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作組，制定應(yīng)急管理人員的職責(zé)清單，確保責(zé)任到人，建立規(guī)范的應(yīng)急管理工作流程，涵蓋日常管理、預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急響應(yīng)等環(huán)節(jié)。
加強(qiáng)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍建設(shè)。一方面，要加大對基層應(yīng)急管理人員的專業(yè)培訓(xùn)力度。鼓勵(lì)基層應(yīng)急管理人員考取相關(guān)安全員職業(yè)資格，參加專業(yè)技能培訓(xùn)。支持有條件的高校、職業(yè)學(xué)校開設(shè)應(yīng)急管理相關(guān)學(xué)科專業(yè)，加強(qiáng)對基層應(yīng)急管理人員的專業(yè)培訓(xùn)。另一方面，要建立一支專業(yè)的應(yīng)急管理隊(duì)伍，要定期組織培訓(xùn)和演練，提高其專業(yè)技能和應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力。
宣傳教育，提高群眾關(guān)注度。通過豐富多樣的形式開展應(yīng)急管理宣傳教育，提高公眾的應(yīng)急意識和自救互救能力。對于一些安全意識相對薄弱，但數(shù)量較多的九小場所經(jīng)營者，例如小餐飲企業(yè)從業(yè)者，行業(yè)部門和屬地要定期組織開展安全宣傳教育，針對安全用氣、用水、用電等方面進(jìn)行安全知識的普及，切實(shí)提高基層應(yīng)急管理能力。
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