一、保護(hù)手段滯后
目前，場(chǎng)鎮(zhèn)保護(hù)信息化、數(shù)字化水平較低，保護(hù)要素總體處于清單式管理階段，鎮(zhèn)區(qū)范圍外的文物單位、歷史建筑等往往缺少矢量保護(hù)線，加上各部門所管轄的對(duì)象不同，保護(hù)線劃定標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)格式、坐標(biāo)系統(tǒng)和管理平臺(tái)不統(tǒng)一，導(dǎo)致歷史文化保護(hù)控制數(shù)據(jù)難以共享，保護(hù)技術(shù)手段較為滯后，對(duì)于保護(hù)利用管理造成較大難度。
二、保護(hù)實(shí)施程序復(fù)雜
在當(dāng)前歷史文化管理體制下，歷史文化保護(hù)要素根據(jù)保護(hù)類型常常歸屬于不同管理部門。通常，文物保護(hù)單位由文廣體旅部門負(fù)責(zé)，古樹名木由自然資源下轄林草部門負(fù)責(zé)，名鎮(zhèn)名村、歷史建筑、傳統(tǒng)村落由住建部門負(fù)責(zé)，水利文化遺產(chǎn)由水利部門負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)，名鎮(zhèn)歷史文化保護(hù)實(shí)施存在“多頭管理”難題，加之各部門保護(hù)線劃定標(biāo)準(zhǔn)和平臺(tái)不一，常常導(dǎo)致保護(hù)工作落實(shí)不到位的情況發(fā)生。
三、保護(hù)對(duì)象局限
場(chǎng)鎮(zhèn)保護(hù)對(duì)象主要來源于名鎮(zhèn)名村申報(bào)、文物和歷史建筑普查、非物質(zhì)遺產(chǎn)申報(bào)，對(duì)于有歷史文化價(jià)值但尚未納入保護(hù)名錄的文物資源和傳統(tǒng)建筑、民俗風(fēng)情和傳統(tǒng)技藝等考慮較少，保護(hù)對(duì)象的類型和深度還有待挖掘。
對(duì)策：
一、彰顯價(jià)值特色，建立傳承體系
場(chǎng)鎮(zhèn)的保護(hù)規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，統(tǒng)籌自然景觀、歷史文化物質(zhì)空間及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，形成“點(diǎn) – 線 – 面 – 網(wǎng)”的多層次活態(tài)化發(fā)展利用體系，完善展示利用配套設(shè)施建設(shè)，以期進(jìn)一
步凸顯場(chǎng)鎮(zhèn)整體價(jià)值形象，塑造文化魅力空間。
二、挖掘歷史文化遺產(chǎn)，延展保護(hù)對(duì)象體系
全域全要素管控的國(guó)土空間規(guī)劃要求延伸歷史文化保護(hù)的深度和廣度，以地域文化特色和歷史文化價(jià)值為導(dǎo)向梳理歷史文化資源，在既有法定保護(hù)要素的基礎(chǔ)上，大力挖掘“潛在”保護(hù)對(duì)象，不斷規(guī)劃補(bǔ)充完善歷史文化要素體系。
三、以統(tǒng)籌保護(hù)全域全要素為目標(biāo)
結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃框架體系和歷史文化保護(hù)要素特征，形成鎮(zhèn)域、鎮(zhèn)區(qū)兩大保護(hù)層次，增補(bǔ)山水體系、林盤古樹、歷史環(huán)境等保護(hù)內(nèi)容，系統(tǒng)構(gòu)建保護(hù)框架。鎮(zhèn)域?qū)用嬲献匀画h(huán)境要素、物質(zhì)文化遺產(chǎn)要素和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要素，將全域作為歷史文化的綜合性載體。
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