近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力的意見》，以六大方面21條舉措為提高基層應(yīng)急管理能力提供可操作性指引，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?；鶎右痪€是公共安全的主戰(zhàn)場，提高基層應(yīng)急管理能力，需要強(qiáng)化三個(gè)意識。
提高基層應(yīng)急管理能力，樹立紅線意識。“基層強(qiáng)則國家強(qiáng)，基層安則天下安”?；鶎邮欠揽仫L(fēng)險(xiǎn)、排查隱患和應(yīng)急處置的最前沿，基層應(yīng)急管理是國家應(yīng)急管理的重要組成部分，也是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。必須把基層安全生產(chǎn)作為一條不可逾越的紅線，思想上始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全之基。要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重大危險(xiǎn)源，以嚴(yán)作風(fēng)、實(shí)舉措抓好隱患排查治理。
提高基層應(yīng)急管理能力，深化責(zé)任意識。習(xí)近平總書記始終高度重視基層應(yīng)急管理工作，強(qiáng)調(diào)“維護(hù)公共安全體系，要從最基礎(chǔ)的地方做起”。深化責(zé)任意識要明確屬地管理職責(zé)清單，謹(jǐn)防以屬地管理之名轉(zhuǎn)移責(zé)任、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的行為。明確行業(yè)監(jiān)管職責(zé)清單，厘清不同部門之間的行業(yè)監(jiān)管界限，促使各部門找準(zhǔn)自身定位，主動(dòng)承擔(dān)職責(zé)。推動(dòng)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入力度，下大氣力做好安全保障，深化責(zé)任意識，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
提高基層應(yīng)急管理能力，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新意識。基層是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的第一線，強(qiáng)化基層應(yīng)急管理能力建設(shè)，對于提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力具有極其重要的意義。發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新意識需要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。充分利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息的互聯(lián)互通，建立屬地部門緊密協(xié)作的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)分級分類管理，對重點(diǎn)行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。強(qiáng)化基層的應(yīng)急基礎(chǔ)和力量，確保在災(zāi)害初期迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對，最大限度減少災(zāi)害損失。
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