習(xí)近平總書記教導(dǎo)我們，改革要重視謀劃，更要抓好落實(shí)。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力的意見》（以下簡稱《意見》），各項(xiàng)措施有的放矢、切中要害，為新時(shí)代基層應(yīng)急管理工作指明了前進(jìn)方向、劃定了實(shí)踐路徑。目標(biāo)已定、任務(wù)清晰，各地區(qū)各部門必須認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，因地制宜，抓緊拿出創(chuàng)新有效的落實(shí)舉措，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，抓鐵有痕、踏石留印，積小勝為大勝，確保學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《意見》取得實(shí)效。
謀長久之策，行固本之舉，關(guān)鍵在于知其然、知其所以然。“天下大事必作于細(xì)”。大國之大，也有大國之重。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就應(yīng)急管理和基層治理發(fā)表了一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)“要把基層一線作為公共安全的主戰(zhàn)場”。站在新的歷史起點(diǎn)上，黨的二十屆三中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，要求“強(qiáng)化基層應(yīng)急基礎(chǔ)和力量”。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《意見》，必須和深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神結(jié)合起來，和認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理和基層治理的重要論述結(jié)合起來，堅(jiān)持不懈在深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上下功夫。
深刻領(lǐng)會(huì)黨中央戰(zhàn)略意圖，學(xué)是首先、是關(guān)鍵、是路徑，必須學(xué)出政治忠誠、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)、學(xué)出實(shí)干成效。要注意跳出“一畝三分地”思維，樹立“一盤棋”思想，不掉隊(duì)、不走偏，不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實(shí)。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《意見》，措施條條有主體，任務(wù)件件有責(zé)任。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）明確專門工作力量”“落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的原則”“下沉工作力量和資源”……各項(xiàng)要求真正落實(shí)到位，必須按照省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作要求，強(qiáng)化地方各級(jí)黨委和政府的統(tǒng)籌謀劃。講全局觀念、用系統(tǒng)思維，堅(jiān)決防止各行其是、相互掣肘，確保落實(shí)不折不扣。
落實(shí)與探索，是一體的兩面。不以落實(shí)為旨?xì)w，探索就會(huì)失去準(zhǔn)星；沒有探索開路，落實(shí)就缺少靈活性。應(yīng)急管理工作千頭萬緒，各地情況千差萬別，突發(fā)事件演進(jìn)千變?nèi)f化，只見樹木、不見森林，只看現(xiàn)象、不看本質(zhì)，都可能使工作陷入被動(dòng)。當(dāng)前，基層應(yīng)急管理體制機(jī)制不夠健全、資源力量不夠整合、能力素質(zhì)不夠適應(yīng)、事前預(yù)防不夠到位、應(yīng)急處置不夠高效、人才裝備物資科技支撐保障不夠有力等問題仍不同程度存在，制約著應(yīng)急管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《意見》，必須一切從實(shí)際出發(fā)，確定好重點(diǎn)、路徑、次序、方法，既要與中央部署緊密銜接，著眼大局通盤考慮，又要對(duì)準(zhǔn)重點(diǎn)、焦點(diǎn)，體現(xiàn)地區(qū)特色。挖出制約本地區(qū)基層應(yīng)急管理工作的具體問題，弄清楚哪些是思想觀念造成的問題，哪些是體制機(jī)制弊端造成的問題，哪些是工作責(zé)任不落實(shí)造成的問題，及時(shí)研究、積極化解，講準(zhǔn)“普通話”、講好“地方話”。
改革是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ刹縿t是改革的執(zhí)行者和推動(dòng)者。《意見》提出，將應(yīng)急管理工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉和考察識(shí)別干部的重要平臺(tái)，在干部考察考核等工作中，注意了解有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部履行災(zāi)害事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、救援處置等職責(zé)情況。這樣的用人導(dǎo)向，定能夠成為指引干部成長的風(fēng)向標(biāo)，全面提升基層干部應(yīng)急管理履職能力。同時(shí)，要通過構(gòu)建重在平時(shí)的識(shí)人機(jī)制、多維立體的評(píng)價(jià)機(jī)制、科學(xué)合理的選拔機(jī)制等，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，讓想干事能干事的干部脫穎而出，不斷為基層應(yīng)急管理能力提升提供源源動(dòng)力。
空談?wù)`國、實(shí)干興邦，一分部署、九分落實(shí)。藍(lán)圖已定，關(guān)鍵是要注重抓落實(shí)、認(rèn)真抓落實(shí)，一步步將其變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，切實(shí)把責(zé)任擔(dān)起來，把堅(jiān)持底線思維、堅(jiān)持問題導(dǎo)向貫穿工作始終，瞄著問題去、追著問題走，進(jìn)一步加強(qiáng)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)，以強(qiáng)大的執(zhí)行力把黨中央決策部署貫徹落實(shí)好，鍥而不舍實(shí)現(xiàn)《意見》既定目標(biāo)。
（王曉曄 俞曉東）
鄭重聲明：本文版權(quán)歸原作者所有，轉(zhuǎn)載文章僅為傳播更多信息之目的，如作者信息標(biāo)記有誤，請(qǐng)第一時(shí)間聯(lián)系我們修改或刪除，多謝。
