國務院新聞辦2019年1月30日（周三）上午10時舉行新聞發布會，邀請文化和旅游部黨組成員王曉峰介紹豐富旅游供給情況春節期間文化和旅游產品和服務并回答記者提問。
國務院新聞辦公室就春節期間文化和旅游產品和服務供給多元化舉行新聞發布會。中國網 楊楠 攝
國務院新聞辦公室新聞局副局長奚艷春主持會議。中國網 楊楠 攝
國務院新聞辦新聞局副局長奚艷春：
女士們、先生們大家早上好，歡迎出席國務院新聞辦公室新聞發布會。春節將至，大家都非常關注春節期間的文化活動。今天我們很高興邀請到文化和旅游部黨組成員王曉峰先生為大家介紹春節期間文化和旅游產品和服務的供給情況并解答大家的提問。出席今天發布會的還有：文化和旅游部產業發展司司長高崢、資源開發司司長張吉林。
下面我向大家介紹一下王曉峰先生。請。
王曉峰，文化和旅游部黨組成員。中國網 楊楠 攝
文化和旅游部黨組成員王曉峰：
女士們、先生們，早上好。首先感謝大家長期以來對文化和旅游消費工作的關心和支持。
近年來，隨著城鄉居民生活水平持續快速提高，居民文化和旅游消費不斷擴大，在滿足人民日益增長的美好生活需要中發揮著日益突出的作用，也給催生許多新業態、新消費模式。 2018年，全國居民人均教育文化娛樂消費支出2226元，占人均消費支出的11.2%；國內旅游人數55.39億元，收入5.13萬億元，分別增長10.8%和12.3%；入境旅游人數1.41億人次，實現國際旅游收入1271億美元，分別增長1.2%和3.0%。
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，充分發揮文化和旅游促進消費的獨特重要作用，我部近日印發《關于豐富產品和服務供給的意見》 《春節期間和節后滿足人民群眾文化和旅游需求》《關于有關工作的通知》對切實做好春節和節后文化和旅游消費工作作出部署。重點是提供優質產品和服務，為全國人民提供豐富的“文化盛宴”和“旅游盛宴”，增強人民群眾的獲得感和幸福感。
春節期間，我們主要開展四項工作：一是豐富產品供給，支持指導地方文化和旅游行政部門開展非物質文化遺產迎新春、戲曲下鄉、迎新年等文化活動書畫回歸春節、廟會、元宵節等，讓春節更有年味，增加春節期間優質旅游產品供給，加強旅游產品的靈活供給。旅游產品，豐富演出市場供給，引導文化娛樂場所舉辦特色活動等，讓群眾有地方可去。二是營造消費氛圍，引導地方文化發展。引導景區、住宿餐飲、旅行社、在線旅游企業等加強宣傳推介，采取旅游消費季、消費月等優惠措施。等惠民活動，以及社區春晚、鄉村春晚、花節歌會等大眾節日。各級公共文化機構舉辦與春節相關的展覽、演出、講座等主題節慶活動；三是創新消費方式，引導鄉村民宿依托當地資源和民俗風情，開展迎新、過年的民俗文化活動，強化冰雪意識，推廣旅游、溫泉等產品旅游、親子游、文化體驗游、游學游等，支持主題公園推出節日主題活動和產品。四是強化安全保障。昨天我們召開2019年春節全國文化和旅游度假市場工作電視電話會議，對安全生產、市場監管執法、應急處置等工作進行重新部署。我們將會同各級文化和旅游管理部門，確保春節期間各類文化市場、旅游市場穩定有序，讓全國人民祝大家度過一個歡樂祥和的春節。
此外，我們還對春節后繼續做好文化和旅游消費工作做出了安排，主要包括引導消費業態創新、不斷擴大有效供給等。由于時間關系，我就不進一步介紹了。歡迎各位記者朋友關注我們今后引導文化和旅游消費的工作。
下面我和我的同事們來回答大家的問題。謝謝。
奚艷春：
感謝王曉峰先生的介紹。讓我們從問題開始。請在詢問前告知您的新聞機構。
中央廣播電視總臺央視記者：
旅游市場秩序一直是社會關注的焦點話題。近年來，全國范圍內一些欺凌、旅游安全甚至一些不文明旅游的事件頻頻發生，這也影響了游客的旅游體驗，也對經濟造成了損害。我們旅游業的形象。請問今年我們文化和旅游部加強假日旅游市場監管，確保春節安全文明秩序將采取哪些具體措施？謝謝。
王曉峰：
謝謝你的提問。從近期對部分重點地區的暗訪和抽查情況看，包括旅游市場在內的各類文化市場經營秩序基本穩定，未發現嚴重違法違規經營行為。春節期間，我部采取有效措施，確保春節文化和旅游度假市場安全有序。市場監管方面，專門下發通知，對各地節日市場的安全生產、公共服務、產品供應、市場監管、新聞宣傳、節日值班、信息報送等工作進行統籌安排。相繼發布出境游、涉水活動安全提示，引導游客安全文明出行，要求在線旅游企業在銷售“自由行”產品時，明確展示旅游、外交部門的安全風險提示。同時，各地將抽調力量，依法查處“不合理低價”、強制或變相強制消費、導游不合格、“黑車”“黑店”等亂象。加強娛樂場所、互聯網服務營業場所、電子游戲娛樂、互聯網演出、營業性演出、網絡藝術品等行業監管。
綜合執法方面，專門下發通知，部署各地加強春節期間文化市場綜合執法監管：一是嚴厲查處違法違規行為，二是排查安全隱患，三是四是督促經營單位落實主體責任，牢固樹立安全生產意識，依法依規開展經營活動。同時，我部要求各地文化市場綜合執法機構提高預警能力，加強執法檢查，盡早發現出現的問題，確保12318、12301舉報投訴渠道暢通并及時受理群眾舉報和投訴，確保春節期間各類文化問題得到保障。包括旅游市場在內的市場平穩有序。
與此同時，全國各級文旅部門也采取加強執法檢查、設立誠信押金、先行賠償等措施，保障游客權益和旅游市場秩序。 。
總之，我們將會同有關部門，指導全國各地積極行動，嚴格執法，全力保障春節假期旅游市場秩序，確保人民群眾過上幸福的生活，平安、安全、文明、幸福的文旅年。
謝謝！
光明日報記者：
近年來，以文化旅游過年已成為中國人民的新習俗。今年春節期間，文化和旅游部為擴大文化和旅游供給、豐富人民群眾節日生活采取了哪些具體措施和安排？謝謝。
王曉峰：
請張吉林主任回答。
文化和旅游部資源開發司司長張吉林：
眾所周知，春節是我們最重要的民間節日。新年伊始，一切煥然一新。這是我們合家團圓的節日，也是文化氛圍最濃郁的節日之一。為了迎接春節，我們也做了很多工作。第一個任務就是增加我們春節的風味，讓春節充滿文化氣息。一是百縣千村的“農村春晚”聯動活動在各地開花結果。鄉村春晚、花花歌會、社火廟會、元宵節、元宵節等節慶文化活動深受群眾喜愛，展示了獨特的民俗民族文化。二是北京、山西、內蒙古等12個省（區、市）將開展“非物質文化遺產走進千家萬戶喜迎新春”系列文化活動。這主要是為了推動非物質文化遺產走進千家萬戶，給他們開展“年畫”。 “重返春節”系列活動讓我們重溫傳統節日的濃郁氛圍，讓年畫更好地融入現代生活。這是為了在文化上增加年味。
另一方面，提供季節性旅游產品，豐富人們的假日生活。春節期間，南北方天氣始終炎熱。在北方，我們主要依靠冰雪資源，將冰雪氣候條件與一些溫泉資源和民俗風情相結合。項目的結合讓大家在冰天雪地中體驗、享受新年的歡樂。南方也是我國人民避寒、慶賀的重點。海南、云南、廣東等地一直是我們北方游客的度假選擇。福建、貴州等地已做好迎接春節游客的準備。在民俗文化方面，這些地方也為各種民俗節日做好了充分的準備，讓大家感受到了南方這種喜慶歡樂的節日氣氛。
此外，我們還組織各級圖書館、文化館開展“網絡圖書過年”、“美好生活”等基層公共數字文化活動，這些活動也將在春節期間開展。即使宅在家里，也能過一個比較充實的春節。謝謝。
中央廣播電視總臺記者：
我的問題是關于文化消費的。春節不僅是民族團聚的重要節日，也是國民消費的重要節點。據我了解，文化和旅游部自2016年起啟動了引導城鄉居民擴大文化消費試點工作，想了解目前這項工作進展如何，取得了哪些成果？我特別想了解的是，今年春節期間，試點城市將采取哪些具體措施擴大文化和旅游消費。謝謝。
王曉峰：
請政務司司長答復。
高崢，文化和旅游部產業發展司司長。中國網 楊楠 攝
文化和旅游部資源開發司司長高崢：
謝謝你的提問。非常感謝您對我們工作的興趣。隨著我國人民物質生活水平的提高，多層次、多元化、個性化的文化消費需求日益凸顯。 2016年以來，我們和財政部聯合命名了45個國家文化消費試點城市，應該說效果還是不錯的。截至去年6月，我們共有4億人參與試點，實現文化消費約1100億。主要有以下三個方面：
一是擴大有效供給，改善供給側消費環境。例如，青海省黃南州重點支持企業開發創意產品、開發文化旅游線路、舉辦特色文化活動。 2016年至2018年，旅游人數年均增長25%，比試點前增長10個百分點。
二是在需求側落實文化惠民，釋放居民消費潛力，讓人民群眾有真正的獲得感、幸福感。例如，南京市對精選優秀演出進行門票價格補貼，取得了群眾掌聲和市場成功的效果，拉動文化消費6600萬元，吸引跨城演出4.5萬場，帶動交通、住宿、餐飲等消費。等超億元。
三是加強大數據技術應用促進消費。例如，山東省依托文化惠民消費云服務平臺，采集各類消費數據超過3000萬條，分析消費者需求，更精準地采取激勵措施。
對于今年即將到來的春節，這45個試點城市也在積極準備。如果我們在座的記者能夠留意的話，網上有這45個城市的名單。如果我們回家過年的話，可以看看。看。試點城市將舉辦演出季、電競嘉年華、文創設計周、文旅集市、冰雪節、書展、電影半價觀影、兒童藝術節、社會戲劇、廟會等活動。以消費季、消費月的形式為群眾提供公共服務。呈現一場豐富多彩的文化旅游“盛宴”。上海、重慶、長春、杭州、蘇州、濟南、洛陽、長沙、昆明、蘭州、烏魯木齊等試點城市也拿出真金白銀，為當地居民和外國游客安排了豐厚的“惠民大禮包”。對文化和旅游消費給予適當補貼。消費者在合作企業、商家購買時，通過領取優惠券、折扣券、積分抵扣等方式，可享受相應折扣，謝謝！
香港經濟導報：
隨著又一個黃金周的到來，相信會有更多的人出去看《詩與遠方》。據相關媒體報道，近年來，中國游客出境旅游文明素質得到一定程度提升。文化和旅游部能否介紹相關情況？謝謝。
王曉峰：
非常感謝您對文明旅游工作的關心。近年來，在黨中央特別是中宣部的領導下，我們在文明旅游方面做了一些卓有成效的工作，取得了良好成效。 2018年，我們在國外進行了一項調查。 《2018年度中國出境游客文明形象調查報告》顯示，60%的外國受訪者歡迎并認可中國游客前往本國旅游。中國游客出境旅游文明素質和海外知名度較高。 2016年兩者均有所改善。調查顯示，62.5%的外國受訪者表示“非常歡迎”或“比較歡迎”中國游客來其國家旅游，較2016年上升4.5個百分點。近60%的受訪者認為，中國游客將對當地經濟和旅游業產生積極影響。
文明旅游永遠在路上，2019年我們將繼續加強這項工作，進一步促進全社會文明素質的提高，特別是我國游客出國旅游文明條件的改善。探索建立標本兼治、持續推進文明旅游的工作機制。我們相信，在大家的共同努力下，特別是在媒體的倡導和推動下，文明旅游一定會越來越好。謝謝大家。
中新社記者：
長期以來，度假旅游供給不足，各大景點人滿為患。這一直是影響人們假期出行體驗的難題，因此流傳著這個假期去哪里見人的笑話。今年春節期間，文化和旅游部將采取哪些措施保障假日旅游服務、改善人民出行體驗？
張吉林，文化和旅游部資源開發司司長。中國網 楊楠 攝
張吉林：
讓我來回答這個問題。中國人那么多，體現在假期市場人多。假期里，我們在各地看人，呈現出一道獨特的“風景”。為緩解春節高峰期矛盾，文化和旅游部準備在假期期間重點做好以下工作。一是指導各地文化和旅游部門印發春節旅游消費指南，以便游客在出行前獲取相關信息，合理選擇出行目的地和出行線路。這是在公共信息服務方面。二是加大度假休閑產品特別是春節期間民間民宿旅游產品的介紹，讓大家更多地了解旅游產品。我們現在正從觀光旅游向度假休閑轉變。如今，市場上最知名的旅游景點，如故宮、九寨溝、黃山等地，節假日期間可能會人滿為患。然而，我們的城市周邊和廣大農村有很多度假休閑產品。這些可能適合生活在偏遠山區的人們。未知，或者市場認知度不高。我們會在春節前加大這方面產品的宣傳推廣力度，讓大家有更多的選擇。三是繼續推行景區門票預約制度，加強交通監控，科學引導游客分流，使游客排隊時間大幅減少。第四，必要時我們會采取一些靈活的供應措施，因為大家都知道我們的旅游有平季、旺季和淡季。我們按照旺季分配資源，淡季可能會出現一些供過于求的情況。為了實現全年均衡發展，我們將增加一些靈活供應和假期高峰期間的臨時供應。有條件的景區，可以擴大備用停車場，增設一些臨時移動廁所，開設臨時服務窗口，增設電子講解等智慧服務。 ，這樣可以在一定程度上緩解高峰期的壓力。春節期間，各地文化和旅游部門將進一步加強工作協調，確保春節期間游客順利出行。謝謝。
香港電臺記者：
我想關注去年港珠澳大橋和香港高鐵的開通。相信今年春節很多內地人都會選擇參觀大橋和高鐵。在這方面有什么措施可以與香港合作控制人員流動嗎？謝謝。
王曉峰：
大家都特別關注港珠澳大橋。剛開業時很受歡迎，不少內地居民前去參觀。一開始確實人滿為患，這產生了一些影響。很快，文化和旅游部組織了專門工作組，會同粵港兩地采取了一些聯合措施，問題很快得到了解決。應該說現在秩序很好，不會再出現擁堵的情況。這項措施一直在持續進行，可以保證春節期間港珠澳大橋旅游更加有序，給大家一個非常好的環境。我們相信，港珠澳大橋通車后，旅游業也將為兩地發展發揮更好的作用。謝謝你的提問。
中央廣播電視總臺記者：
我擔心假期游學。現在不少家長反映，游學時“游”似乎大于“學”，而且價格很高，噱頭十足。未來文化和旅游部將如何規范和引導此類游學、文化體驗游？呢絨？謝謝。
張吉林：
游學也是我們正在研究的一個課題。從整體需求來看，有很多方面，市場上的學習產品也有很多類型。現在標準化還不夠，市場上也沒有基本的合規和指引。我們現在也在研究制定一系列游學旅游產品標準。首先我們會規范市場上的產品，然后進一步規范市場秩序，讓大家能夠有一個相對健康的旅游環境。特別是文化與旅游融合后，博物館、文化館等眾多文化設施為學習、旅游提供了更廣闊的空間。此前曾出現過一些供應短缺的情況。未來，我們將進一步擴大供給，滿足各層次、各班級、各年齡段游學的不同需求。謝謝。
中國日報記者：
今年是《詩與遠方》齊聚后的第一個春節。剛才你提到了很多豐富多彩的文化和旅游產品。與以往相比，今年春節旅游產品供給有哪些新亮點、新特點吸引人們？廣大人民群眾怎么辦？謝謝。
高崢：
謝謝你提出非常詩意的問題。文化和旅游部成立以來，很多人都表示“詩與遠方”終于在一起了。其實，大家都知道，文化與旅游自古以來就是密不可分的。我們古人常說，讀萬卷書，行萬里路。中國山水詩鼻祖謝靈運曾說過：“山水以文章來表達，文章以山水來傳達”。 ，說明了文化與旅游之間的內在聯系。近年來，隨著我國旅游業的發展，越來越多的游客從白天逛寺廟、晚上睡覺，到現在白天參觀博物館、圖書館、美術館、晚上看演出，已成為新常態。為了滿足游客的旅游需求，我們還做了一些精心的安排，為文化和旅游部所屬單位制作了一些廣告。例如，春節期間，中國美術館舉辦了“江山美景”展覽。比如國家博物館、國家圖書館都有寫春聯的活動，尤其是故宮，現在可能大家都非常關心，已經成為了網紅。今年春節期間，將舉辦“故宮過年”活動。不僅準備了很多文化文學作品，我們還創造產品，再現我們過去的傳統習俗。全國各地也是如此。很多地方，比如我們陜西歷史博物館、南京博物院等，都在不斷推出文化與旅游融合的產品。謝謝你的提問。
中央廣播電視臺、中央廣播電視總臺文藝之聲記者：
我的問題是，今年全國春節文藝演出和文化活動有什么特點可以介紹一下嗎？今年文化特色旅游線路將如何拓展？謝謝。
王曉峰：
你有兩個問題。第一個是關于演出，請向政務司司長介紹一下。
高崢：
比如桂林山水的實景演出《印象劉三姐》、宋城演藝的《雙世寵妃系列》都是演出行業在旅游市場的一些體現。我國的一些藝術院團，包括一些省市院團，在春節期間都會進行大量的演出，其中有一些是“送劇下鄉”，也有一些是在劇院演出。這個春晚一定是一場非常豐富的演藝盛宴。晚上，希望大家多多光臨。
王曉峰：
請向張吉林主任介紹一下旅游線路。
張吉林：
隨著人們消費習慣和行為的變化，出現了一些新的旅游方式，如自駕游、自助游等。今年春節期間，我們重點加強了這方面的宣傳。前段時間，我部門在甘肅省臨夏州舉辦了“三區三州”旅游線路推介活動，推介了國內最具吸引力的線路，比如“大香格里拉世界”，這些線路是向大家推薦諸如天堂線、絲路文化經典線、茶馬古道追蹤線等，讓游客通過自駕、自助游的方式去這些地方旅游，一方面，展現世界第三極的獨特之處。另一方面，它也展現了愛心，為深度貧困地區的社會經濟發展做出了貢獻。這是在旅游路線上。
例如，冰雪旅游推廣聯盟根據季節特點推出了相應的冬季冰雪旅游項目，包括一些溫泉旅游、民俗體驗等線路，滿足大家的個性化需求。以前我們可能更習慣去名山大川游覽，但現在我們更多地推薦這些線路，讓大家可以去那些有民俗風情的地方，去一些以前很難進入的地方，去體驗，更深入地感受和感知。這就是今年的一些新特點。謝謝。
央視財經頻道記者：
請問今年春節預計接待游客人數、價格變化以及突發情況如何處理？謝謝。
王曉峰：
從我們目前的市場分析來看，今年春節到目前為止天氣狀況比較好，各地都做了充分的準備。大家只是聽說那里的產品供應非常豐富，而且很多新產品已經上市了。特別是文化和旅游部成立以來，出現了很多文化和旅游融合的新產品。包括我們不僅為旅行的客人提供產品，而且還為離開當地城市的一些朋友提供豐富的文化產品或相對豐富的節日活動。從今年開始，游客人數正在增加。
根據我們的判斷，應該說這個假期比往年更受歡迎。當然，我們承受著更大的壓力，因此我們為這項工作做出了相應的安排，尤其是在安全和保障方面。我還提到了類似的問題。安全是第一要務。我們在整個行業中進行全面的安全部署，包括風景秀麗的景點，酒店，B＆B和博物館，表演藝術場所，劇院等。這是確保確保的首要任務。當然，也有旅行安全，包括與相關部門的廣泛合作，例如運輸和公共安全，并進行了一些全面的安排。尤其是關于市場秩序，因為在春節期間，每個人都非常擔心不愉快的事情，例如強迫買賣或人為地出售價格。在此之前，我們派遣了幾個工作組在關鍵地方進行關鍵檢查和矯正。各省也非常活躍。經過這么多年的發展，我們的各個地區非常重視假日旅游的秩序和安全，尤其是當地的主要領導人，因此各個地區也做出了許多積極的安排。我們認為，今年的春節可以為每個人提供一個寧靜，安全的旅行環境，使每個人都能度過一個舒適快樂的春節。謝謝。
XI ：
再次感謝三位出版商，再次感謝大家。這是今天的新聞發布會。謝謝。
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