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山西臨汾飯店“8·29”重大坍塌事故調(diào)查報(bào)告公布：41名公職人員被處理
8月16日，山西省官方公布了關(guān)于臨汾市襄汾縣聚仙飯店發(fā)生的“8·29”重大安全事故的調(diào)查結(jié)果。該事故被確認(rèn)為一起因非法占地建設(shè)、缺乏專業(yè)規(guī)劃和資質(zhì)施工，且歷經(jīng)多次盲目擴(kuò)建改造，最終因建筑質(zhì)量存在嚴(yán)重缺陷而在營(yíng)業(yè)中導(dǎo)致部分結(jié)構(gòu)坍塌的安全生產(chǎn)責(zé)任事故，造成了29人遇難、28人受傷，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1164.35萬(wàn)元。
此事故發(fā)生于2020年8月29日上午9時(shí)40分左右，引起中央和地方政府的高度關(guān)注。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人作出了重要批示，指導(dǎo)緊急救援和后續(xù)處理。應(yīng)急管理部與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部迅速派遣工作組現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，國(guó)家衛(wèi)生健康委則安排醫(yī)療專家參與傷員救治。山西省及臨汾市政府的領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場(chǎng)，組織救援，關(guān)心傷者，并對(duì)善后工作進(jìn)行了具體部署。
根據(jù)法律程序，省政府組建了事故調(diào)查組，包含多個(gè)部門，并由紀(jì)委監(jiān)委同步啟動(dòng)責(zé)任追究審查，確保全面調(diào)查。調(diào)查通過(guò)多種手段深入進(jìn)行，最終明確了事故的起因、責(zé)任及教訓(xùn)，并提出了預(yù)防措施。
調(diào)查結(jié)果顯示，直接誘因是聚仙飯店結(jié)構(gòu)脆弱，多次違規(guī)擴(kuò)建加重了承重負(fù)擔(dān)，加上可能的暴雨影響，導(dǎo)致整體崩潰。飯店負(fù)責(zé)人已被警方采取強(qiáng)制措施，并受到罰款及土地退還、違建拆除的處罰。同時(shí)，41名公職人員因失職受到不同程度的紀(jì)律處分。
調(diào)查還揭示，飯店存在違法占地建設(shè)，規(guī)避審批，無(wú)視行政處罰，且將未經(jīng)合格設(shè)計(jì)與驗(yàn)收的建筑用于商業(yè)活動(dòng)。地方政府及相關(guān)部門在安全管理、監(jiān)督執(zhí)法上存在疏漏，未能有效遏制長(zhǎng)期存在的違法建設(shè)，農(nóng)村房屋安全監(jiān)管存在明顯短板。
報(bào)告強(qiáng)調(diào)，臨汾市及襄汾縣未能充分樹(shù)立安全發(fā)展觀，對(duì)重大安全隱患的防范不力，安全生產(chǎn)管理重形式輕實(shí)效，安全監(jiān)管體系層層失效。農(nóng)村自建房的管理混亂，違法建設(shè)普遍，安全指導(dǎo)監(jiān)督缺位。
調(diào)查組提出的整改建議包括：各地政府及部門應(yīng)深刻反思，堅(jiān)持人民至上，加強(qiáng)安全與發(fā)展平衡，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，推進(jìn)城鄉(xiāng)建筑安全專項(xiàng)整頓，建立農(nóng)村建筑質(zhì)量監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，提升依法行政水平，嚴(yán)肅處理監(jiān)管不力的行為，確保公正執(zhí)法。
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