日前，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力的意見》，聚焦基層防風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)能力，明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求，提出一系列改革舉措和制度安排。在當(dāng)今社會(huì)，基層應(yīng)急管理能力直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。面對日益復(fù)雜多變的公共安全挑戰(zhàn)，我們必須將焦點(diǎn)放在基層，通過一系列有效措施，切實(shí)提升基層的應(yīng)急管理水平，為人民群眾筑起一道堅(jiān)不可摧的安全防線。
基層應(yīng)急能力是公共安全體系的“神經(jīng)末梢”。在公共安全體系的大棋盤上，基層應(yīng)急管理能力無疑是至關(guān)重要的“神經(jīng)末梢”。它直接關(guān)系到災(zāi)害事故的初期響應(yīng)與處置，是減輕災(zāi)害損失、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的第一道防線。因此，聚焦基層，強(qiáng)化應(yīng)急管理能力，是構(gòu)建韌性社會(huì)、提升國家整體安全水平的關(guān)鍵一環(huán)。
基層應(yīng)急管理能力提升是應(yīng)對復(fù)雜風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的必要之舉。隨著全球化進(jìn)程的加速和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、事故災(zāi)難等各類風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，對基層應(yīng)急管理能力提出了更高要求。提升基層應(yīng)急管理能力，意味著在預(yù)警監(jiān)測、預(yù)案制定、資源調(diào)配、人員培訓(xùn)等方面實(shí)現(xiàn)全面升級，確保在緊急情況下能夠迅速、有序、高效地開展救援行動(dòng)，有效應(yīng)對復(fù)雜多變的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
強(qiáng)化基層應(yīng)急管理體系，需注重實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向與科技創(chuàng)新。提升基層應(yīng)急管理能力，不能僅停留在理論層面，更要注重實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向，通過模擬演練、實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)等方式，讓基層應(yīng)急隊(duì)伍在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、在實(shí)戰(zhàn)中成長。同時(shí)，要積極引入現(xiàn)代科技手段，如大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等，提升預(yù)警監(jiān)測的精準(zhǔn)度和應(yīng)急響應(yīng)的智能化水平，為基層應(yīng)急管理插上科技的翅膀。
構(gòu)建多方參與、協(xié)同共治的基層應(yīng)急管理體系。提升基層應(yīng)急管理能力，還需構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場協(xié)同的多元共治格局。政府應(yīng)發(fā)揮政策引導(dǎo)、資源配置等核心作用，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)、志愿者等社會(huì)力量積極參與，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的應(yīng)急管理體系。通過多方共同努力，不斷提升基層應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力，為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全提供更加堅(jiān)實(shí)的保障。
聚焦基層，提升應(yīng)急管理能力，是新時(shí)代公共安全體系建設(shè)的重要任務(wù)。只有基層應(yīng)急管理能力強(qiáng)大了，我們的社會(huì)才能更加安全穩(wěn)定，人民的生活才能更加幸福美滿。
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