習近平總書記指出：“要從多方面健全區域協調發展新機制，抓緊實施有關政策措施”。黨的二十屆三中全會明確提出，“完善區域一體化發展機制，構建跨行政區合作發展新機制”。
云陽區域一體化發展機制建設不斷創優。區域協作機制不斷健全，技產業協同創新不斷突破，基礎設施互聯互通不斷優化，生態環境共保聯治不斷加強，協同改革開放水平不斷提升，公共服務便利共享不斷加快，共同夯實現代化新云陽建設。
一、現存問題
（一）產業多元合作機制有待創新突破。一是產業定位類同、同質化競爭嚴重。萬開云三地產業布局缺乏整體統籌協調，產業結構和細分產業鏈相似度較高。二是產業上下游多元分工協作不夠緊密。萬達開云四地企業間，尚未建立起區域錯位發展、配套發展、協同發展機制，運用市場化手段強化區域產業分工協作的意識和能力不強。三是產業對接缺乏有效的載體和舉措。萬開云三地共有國家級經濟開發區和高新技術產業區3家，數量偏少，產業轉移承接優勢不明顯，同時，萬開云毗鄰地區在園區共建、飛地經濟、項目合作等方面尚未實現突破，缺少具體實施路徑和創新舉措。
（二）協同創新機制有待建立健全。一是科技協同創新能力不足。萬達開云四地承接創新轉化的能力還有待提升，R&D投入強度均遠低于四川、重慶平均水平，人才、技術、資本等創新要素難以在四地順暢流通。二是創新平臺成效不明顯。萬達開協同創新示范區、萬達開技術創新中心等兩個平臺實質性推進緩慢，在先進材料、能源化工、裝備制造、食品醫藥、特色農業等領域技術聯合開展關鍵核心技術攻關成效不明顯。
（三）聯動開放機制有待優化完善。一是區域開放平臺作用尚未充分發揮。出口產品仍局限于農特產品等低端產品；萬州自貿區、達州自貿區、開州保稅倉、云陽保稅倉在聯動共建方面仍處于空白階段，缺乏制度創新雙向互動、功能平臺共建共享，整體聯動發展格局尚未形成。二是區域交通物流樞紐薄弱。四地“公鐵水空”聯運體系尚未形成，交通基礎設施分布不均衡，無法滿足大宗貨物運輸需求。三是營商環境有待合力優化。萬達開云四地在投資便利化、知識產權保護、招投標等領域缺乏完整規范、協調有效的統一標準體系，跨區域聯合執法機制、知識產權跨區域保護機制運行不夠順暢，尚未構建起具有川渝東北標志性的營商環境高地。
二、未來方向
第一，強化機制創新與要素流通，共同匯聚高效能合力。牢固樹立“一體化”理念和“一盤棋”思路，加大一體化發展制度和體制機制創新力度，促進市場要素暢通流動，形成強勁工作合力和互利共贏發展局面。
第二，強化產業協作與創新協同，共同推動高質量發展。協同推動科技創新和產業創新深度融合，共同培育新質生產力，加快打造川渝東北重要增長極。
第三，強化開放合作與基礎互聯，共同構建高能級平臺。深度融入“一帶一路”、長江經濟帶和西部陸海新通道建設，共同擴大對外開放通道效應，打造川渝東北對外開放新高地。
第四，強化民生共享與生態共保，共同塑造高品質生活。聚焦推進民生服務共享、區域生態空間共保，有效增進群眾民生福祉，進一步提升群眾幸福感、滿意感、獲得感。
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