近年來(lái)，在市人大的有力指導(dǎo)下，按照漢陽(yáng)區(qū)人大常委會(huì)統(tǒng)一部署，立足街道實(shí)際，積極發(fā)揮代表主體作用，充分尊重群眾首創(chuàng)精神，著力破解基層人大工作“履職難”“活動(dòng)難”“運(yùn)行難”，切實(shí)提升代表工作實(shí)效，為深化全過(guò)程人民民主探索實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，筑牢人民代表大會(huì)制度根基。
一、拓展代表履職平臺(tái)
扎根群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾是代表履職盡責(zé)“第一步”。街道人大工委以暢通代表聯(lián)系群眾“最后一百米”為著力點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)代表履職平臺(tái)建設(shè)完善。
一是全時(shí)段收集民情。積極響應(yīng)區(qū)人大常委會(huì)開(kāi)展“民情民意聯(lián)系點(diǎn)”活動(dòng)部署，轄區(qū)人大代表回選區(qū)掛牌公示個(gè)人微信二維碼，在小區(qū)樓棟、紅色驛站、行業(yè)企業(yè)設(shè)立48個(gè)“民情民意聯(lián)系點(diǎn)”，擴(kuò)大代表“朋友圈”，全天候收集民情民意。完善群眾“點(diǎn)單”→代表“接單”→政府“領(lǐng)單”→人大“驗(yàn)單”的閉環(huán)機(jī)制，街道人大工委全程跟蹤督辦，為代表解決民生實(shí)事提供組織保障和協(xié)調(diào)支持。
二是全方位服務(wù)群眾。將人大代表納入基層組織隊(duì)伍體系，打破選區(qū)地域限制，根據(jù)代表專業(yè)領(lǐng)域和個(gè)人特長(zhǎng)進(jìn)行劃分，編入社區(qū)“紅喇叭巡邏隊(duì)”、“紅牛維修服務(wù)隊(duì)”、“七色花家政服務(wù)隊(duì)”等18志愿服務(wù)隊(duì)，以志愿服務(wù)前移履職陣地，主動(dòng)走街串巷收集群眾意見(jiàn)，及時(shí)解決美食街等一批群眾煩心事。
三是全過(guò)程吸納民意。利用好江欣苑社區(qū)三級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)的輻射優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取區(qū)人大常委會(huì)支持，甄選群眾基礎(chǔ)好、治理經(jīng)驗(yàn)足、覆蓋范圍廣的選區(qū)，設(shè)立基層立法聯(lián)絡(luò)站，以立法促普法守法，代表工作和法治工作在法治軌道上相互促進(jìn)。
二、豐富代表活動(dòng)內(nèi)涵
我們緊扣中心大局、聚焦民生關(guān)切，精準(zhǔn)定位活動(dòng)主題，推動(dòng)“代表三進(jìn)·共同締造”走深走實(shí)。
一是緊扣中心工作。圍繞“宜居宜業(yè)新漢陽(yáng)”戰(zhàn)略目標(biāo)，立足街道發(fā)展實(shí)際，組織代表集中精力攻堅(jiān)制約區(qū)域發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。組織代表下大力氣推動(dòng)十升路美食街硬件改造和環(huán)境優(yōu)化，通過(guò)代表建議、現(xiàn)場(chǎng)視察、跟蹤督辦，合力推動(dòng)區(qū)域蝶變升級(jí)。圍繞營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，在樓宇建立專業(yè)小組代表之家，組織行業(yè)領(lǐng)域代表主動(dòng)上門(mén)走訪、調(diào)研懇談，問(wèn)需于企、問(wèn)計(jì)于企，推進(jìn)融資、政策申報(bào)等問(wèn)題得到落實(shí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等一批“金點(diǎn)子”通過(guò)代表建議直達(dá)政府。
二是聚焦共同締造。代表參與成為推進(jìn)共同締造的重要力量源泉。一方面，代表積極參與所在選區(qū)共同締造項(xiàng)目，幫助十里新城小區(qū)改善環(huán)境，同時(shí)鼓勵(lì)代表主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)改造項(xiàng)目，十里新村小區(qū)、二十三中宿舍、十里景秀一期等共同締造項(xiàng)目在代表的全力推動(dòng)下成為全區(qū)示范點(diǎn)位。
三是緊盯民生所需。2023年，漢陽(yáng)區(qū)在全市率先開(kāi)展民生實(shí)事項(xiàng)目全體代表票決制。以此為契機(jī)，在公開(kāi)征集階段，我們組織代表深入調(diào)研，廣泛收集群眾反映較大、涉及范圍較廣的實(shí)事項(xiàng)目。在項(xiàng)目辦理階段，組織代表主動(dòng)對(duì)接承辦部門(mén)，對(duì)辦理進(jìn)度、辦理實(shí)效進(jìn)行集中視察、跟蹤督辦，并實(shí)時(shí)聽(tīng)取群眾建議，向承辦部門(mén)反饋下一步建議，用實(shí)際行動(dòng)穩(wěn)穩(wěn)托舉人民幸福底線。目
三、激發(fā)代表履職活力
探索閉會(huì)期間代表履職服務(wù)管理機(jī)制，規(guī)范代表履職行為，促進(jìn)代表作用得到有效發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)“要代表參與”到“代表要參與”的轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升履職水平。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合方式，加強(qiáng)代表履職培訓(xùn)，一方面邀請(qǐng)專家、學(xué)者傳授理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就如何做新時(shí)代合格人大代表，提好代表議案建議、高質(zhì)量開(kāi)展代表活動(dòng)進(jìn)行專業(yè)輔導(dǎo)，另一方面組織開(kāi)展交流學(xué)習(xí)，赴上海等地，學(xué)習(xí)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和做法，幫助代表找準(zhǔn)位置、進(jìn)入角色、發(fā)揮作用，提升代表工作整體質(zhì)效。
完善服務(wù)保障，強(qiáng)化履職責(zé)任。搭平臺(tái)，完善“家室站點(diǎn)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)代表履職有陣地、有抓手。強(qiáng)管理，積極探索建立代表履職管理系統(tǒng)，形成代表履職的“電子賬本”，通過(guò)一事一記、一季一公示、年終匯總評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理方式，為代表履職考評(píng)和“履職之星”評(píng)選提供客觀依據(jù)，切實(shí)提醒代表履職服務(wù)不漏項(xiàng)不缺項(xiàng)。緊跟蹤，積極對(duì)接代表建議承辦部門(mén)，督促落實(shí)代表提出促進(jìn)發(fā)展、惠及民生的“金點(diǎn)子”，并及時(shí)向代表匯報(bào)進(jìn)展情況，做到事事有回應(yīng)，件件有落實(shí)。
創(chuàng)新比拼機(jī)制，激發(fā)履職活力。定期通報(bào)優(yōu)秀履職案例，生動(dòng)闡述人大代表的履職故事，彰顯新時(shí)代人大代表的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和履職風(fēng)采。2023年，漢陽(yáng)區(qū)人大“履職之星”首發(fā)亮相，以“履職之星”為契機(jī)曬代表履職成績(jī)單，促進(jìn)形成比學(xué)趕超的良好氛圍，激勵(lì)代表出實(shí)招解民生訴求，傾全力破發(fā)展難題，切實(shí)增強(qiáng)代表服務(wù)意識(shí)。
接下來(lái)，將圍繞更好發(fā)揮代表橋梁紐帶、監(jiān)督支持作用，深化“民情民意聯(lián)系點(diǎn)”建設(shè)，精心謀劃“代表三進(jìn) 共同締造”活動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)代表履職管理，激勵(lì)代表們?yōu)?span>高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。
（武漢市漢陽(yáng)區(qū)琴斷口街道 武俊婷）
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