10月25日至26日，第十五次全國民政會議在北京召開，習(xí)總書記對民政工作作出了重要指示，強(qiáng)調(diào)中國式現(xiàn)代化，民生為大，新時代征程，各級黨委和政府要堅(jiān)持以人民為中心，加強(qiáng)對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。民政事業(yè)閃耀著人性的光輝、彰顯著社會的良心、堅(jiān)守著道德的底線、體現(xiàn)著文明的傳承，是全社會共同的事業(yè)。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化偉大實(shí)踐，需要通過不斷提高民政工作水平，以“兜底民政”建設(shè)為方向，“幸福民政”建設(shè)為目標(biāo)，“創(chuàng)新民政”建設(shè)為抓手，奮力譜寫新時代民政工作新篇章。
著力推進(jìn)“兜底民政”建設(shè)，織密扎牢民生保障“安全網(wǎng)”。民政工作關(guān)系民生、連著民心，是社會建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作，“兜底民政”建設(shè)就是確保困難群眾基本生活的基石與最后一道防線。民生無小事，枝葉總關(guān)情。對困難群眾的兜底保障，體現(xiàn)的是政府的民生厚度、政策溫度，以及社會的文明程度，我們要深刻認(rèn)識到，只有建立起嚴(yán)密而穩(wěn)固的民生安全網(wǎng)，才能讓人民群眾在面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)時有所依靠、有所保障。因此，要持續(xù)加強(qiáng)社會救助體系建設(shè)，完善低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等制度，統(tǒng)籌基本生活救助、專項(xiàng)社會救助、急難社會救助等手段，不斷簡化優(yōu)化救助程序，提高辦理落實(shí)速度，確保各項(xiàng)救助政策精準(zhǔn)滴灌、應(yīng)保盡保。在推進(jìn)“兜底民政”建設(shè)過程中，還要注重發(fā)揮社會工作者的專業(yè)優(yōu)勢，引導(dǎo)他們深入基層、深入群眾，為困難群眾提供更加精細(xì)化、專業(yè)化的服務(wù)。例如江蘇省民政部門通過建立“物質(zhì) 服務(wù)”的救助方式落實(shí)“救急難機(jī)制”，通過政府購買服務(wù)，對救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人、重病患者，提供必要的訪視和照料服務(wù)，促進(jìn)民生福祉達(dá)到新水平。
著力推進(jìn)“幸福民政”建設(shè)，點(diǎn)燃點(diǎn)亮民生福祉“大火炬”。“幸福民政”建設(shè)是民政工作的升華和延伸，它意味著要以人民群眾的需求為導(dǎo)向，積極回應(yīng)社會關(guān)切，不斷提升民政服務(wù)的品質(zhì)和溫度。這要求不僅要關(guān)注弱勢群體的基本生活，還要關(guān)注廣大人民群眾對美好生活的向往和追求。在堅(jiān)持發(fā)放救助金、實(shí)物等救助方式的同時，積極發(fā)展服務(wù)類救助，通過積極發(fā)展社會救助領(lǐng)域的社會工作和志愿服務(wù)，對救助家庭中學(xué)齡階段的未成年人，提供學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴等服務(wù);對救助家庭中有就業(yè)和參與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需求的困難人員，提供資源鏈接、技能培訓(xùn)、就業(yè)崗位或產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶;對有特殊需求的困難家庭，提供生活指導(dǎo)、心理撫慰、社會融入等精神層面的救助服務(wù)。做到真正以人民群眾關(guān)切的大事小事為切入口，以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，聚焦群眾關(guān)切，抓住人民群眾關(guān)心的老有所養(yǎng)、困有所助，逝有所安問題，把救助、養(yǎng)老、殯葬等群眾關(guān)切的民生事項(xiàng)辦好，讓群眾有實(shí)實(shí)在在的幸福感、獲得感、安全感。
著力推進(jìn)“創(chuàng)新民政”建設(shè)，奏好奏響民生改革“最強(qiáng)音”。創(chuàng)新是民政工作高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉。在新的歷史條件下，民政工作面臨著許多新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。我們要以創(chuàng)新思維和改革舉措，不斷破解制約民政事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，激發(fā)內(nèi)在發(fā)展活力。具體而言，要深入推進(jìn)民政領(lǐng)域“放管服”改革，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)管理能力。通過建立完善主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制，有效發(fā)揮村(社區(qū))組織、村(社區(qū))干部作用，深化“大數(shù)據(jù) 網(wǎng)格化 鐵腳板”機(jī)制在社會救助領(lǐng)域的運(yùn)用，建立群防群助工作網(wǎng)絡(luò)。通過來信來訪、走訪調(diào)研、定期排查等，拓寬主動發(fā)現(xiàn)困難群眾的渠道。同時，還要加強(qiáng)民政信息化建設(shè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立監(jiān)測預(yù)警平臺，大力推進(jìn)智慧救助，提升民政服務(wù)的智能化水平。依托大數(shù)據(jù)共享交換平臺，建立社會救助資源庫，匯集共享政府部門、群團(tuán)組織、社會力量等開展救助幫扶的各類信息，為相關(guān)部門、單位和社會力量開展救助幫扶提供支撐。推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在社會救助領(lǐng)域的運(yùn)用，推動救助服務(wù)向移動端延伸，實(shí)現(xiàn)救助事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”，為困難群眾提供方便快捷服務(wù)。
風(fēng)正好揚(yáng)帆，奮斗正當(dāng)時。民政工作關(guān)系民生福祉，關(guān)乎國家治理體系大局，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于民政工作的重要指示精神，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以高度的政治責(zé)任感和使命感著力推進(jìn)“兜底民政”、“幸福民政”和“創(chuàng)新民政”建設(shè)，通過不懈努力和實(shí)踐探索不斷開創(chuàng)民政工作的新局面，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐和保障。
(云陽縣高陽鎮(zhèn)人民政府 張雨潔)
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