在新時代背景下，加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)治理，對于推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化具有重大意義。社區(qū)作為社會的基本單元，其治理成效直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和社會的和諧穩(wěn)定。而在這個過程中，黨建引領(lǐng)無疑成為了推動社區(qū)治理創(chuàng)新、實現(xiàn)“三個超越”的關(guān)鍵力量。
黨建引領(lǐng)超越了傳統(tǒng)的“行政化治理”。傳統(tǒng)的行政化治理往往過于依賴行政命令和權(quán)力推動，容易導(dǎo)致治理效率低下、群眾參與度不高等問題。而黨建引領(lǐng)則強(qiáng)調(diào)通過發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，整合社會資源，動員群眾力量，形成共建共治共享的社會治理格局。這種治理模式更加注重群眾的主體地位和實際需求，通過民主協(xié)商、群眾參與等方式，提高了治理的針對性和實效性。
黨建引領(lǐng)超越了“多中心治理”的局限。多中心治理雖然在一定程度上提高了治理的靈活性和多樣性，但也容易帶來治理碎片化、協(xié)調(diào)難度大等問題。而黨建引領(lǐng)則強(qiáng)調(diào)在多元主體參與的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)治理資源的有效整合和高效利用。通過構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法履責(zé)、各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與的社會治理體系，實現(xiàn)了治理主體之間的優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)力、融合共治。
黨建引領(lǐng)超越了“技術(shù)化治理”的單一視角。技術(shù)化治理雖然在一定程度上提高了治理的智能化和精細(xì)化水平，但也容易忽視人的因素和社會的復(fù)雜性。而黨建引領(lǐng)則強(qiáng)調(diào)在充分利用現(xiàn)代科技手段的同時，更加注重人文關(guān)懷和社會治理的綜合性。通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、提升黨員干部素質(zhì)、強(qiáng)化群眾工作等方法，實現(xiàn)了治理手段與治理目的的有機(jī)統(tǒng)一，推動了社會治理向更高水平發(fā)展。
在實踐中，我們可以看到許多成功的案例。例如，一些社區(qū)通過黨建引領(lǐng)，構(gòu)建了“一核多元、融合共治”的社區(qū)治理創(chuàng)新體系，實現(xiàn)了治理主體之間的有效協(xié)同和資源整合；一些地方通過發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動了社區(qū)治理的民主化、法治化和科學(xué)化進(jìn)程；還有一些地方通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提升了黨員干部的服務(wù)意識和能力水平，贏得了群眾的廣泛認(rèn)可和支持。
總之，加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)治理是推動基層社會治理現(xiàn)代化的重要途徑。在這個過程中，黨建引領(lǐng)發(fā)揮了不可替代的作用。通過實現(xiàn)“三個超越”，黨建引領(lǐng)不僅提升了社區(qū)治理的效能和水平，也為實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定了堅實基礎(chǔ)。未來，我們應(yīng)繼續(xù)深化黨建引領(lǐng)基層社會治理的實踐探索和創(chuàng)新發(fā)展，為構(gòu)建更加和諧美好的社會貢獻(xiàn)力量。
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