近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《整治形式主義為基層減負若干規定》，為基層減負工作提供重要制度遵循。基層是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，不能被形式主義、官僚主義束縛手腳。新征程上，我們要持續深化整治形式主義為基層減負，讓基層迸發出更多活力和創造力。
彈奏“以減為先”旋律，緊盯關鍵溯源治理。上面千把錘，基層一顆釘。基層是國家治理的最末端、服務群眾的最前沿。之所以長期存在“小馬拉大車”的困境，一個重要原因就是職責不清、邊界不明、權責不匹配。從根源上為基層減負，就必須要明晰基層權責，弄清楚哪些工作基層具有決策權和執行權，基層工作人員需要承擔哪些義務職責，以清晰的責任劃分為基層制定務實合理的任務清單，防止層層下壓、層層加碼，讓基層干部明明白白履職，干好“分內事”。其次是必須要規范督查考核，切實優化精簡考核體系、指標和方式，科學合理設置考核指標，宜精不宜多、宜簡不宜繁，讓基層干部從填表格、寫臺賬、陪檢查中解脫出來。同時還必須要優化工作流程，開必開的會、開短而有用的會、減少不必要的陪會；堅持問題導向，對當前反映強烈的以形式主義、官僚主義做法加重基層負擔的突出問題，常態化做好核查通報，推動從“解決一個問題”向“解決一類問題”延伸，促進基層形成銳意進取、擔當作為的干事創業氛圍。
撥動“以賦為徑”和弦，多措并舉精準發力。減負不是目的，夯實基層治理基礎才是根本，因此減負不減作為，減負不減資源，要推動資源、人才、技術下沉一線，讓基層有人辦事、有資源辦事、有能力辦事。精心管理，穩定基層隊伍。進一步完善干部考核評價機制，樹立鮮明用人導向，以實績論英雄，憑實績用干部；注重能力培養，堅持“干什么學什么、缺什么補什么”，通過“導師幫帶”“跟崗鍛煉”“素質拓展”等培養機制，讓基層干部成為“多面手”、掌握“硬本領”，打造一支素質高、能力強、干勁足的精英隊伍。貼心保障，關愛基層干部。將鼓勵激勵和容錯糾錯機制有機結合起來，引導基層干部善作善成，落實保障基層干部的各項福利待遇，積極拓寬上升通道，解決基層干部的“后顧之憂”，進一步激發基層干部隊伍活力。盡心規劃，凝聚基層力量。要提升數智治理能力，從技術上破解數字變異為基層減負，積極探索“數字技術 群眾自治”，以“一張網”“一張圖”推進數據資源的匯聚與共享，切實讓“數據多跑路，基層少跑腿”，形成干的合力、突出干的成效，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
擊打“以效為要”節拍，暢通機制久久為功。“冰凍三尺非一日之寒”整頓形式主義、推進基層減負也并非一勞永逸、一蹴而就，需要一步一個腳印，持續為基層“減負”“松綁”。要建立健全基層減負長效機制，堅持“當下減”和“長久立”相結合，緊盯老問題和新表現，經常性開展“回頭看”，集中力量開展專項整治和清理，動真碰硬整治形式主義的“新馬甲”“隱身衣”，防止反彈回潮、隱形變異、“按下葫蘆浮起瓢”，切實把基層從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來。為基層減負，減的是量，求的是質，加的是勁，體現的是實干擔當的狀態，為的是真正沉下心沉下身，集中精力為群眾解難題辦實事。要建立健全群眾監督反饋機制，鼓勵群眾積極參與基層減負工作的監督和評價，綜合運用座談了解、調研走訪、問卷調查、征求意見等方式，深入征求群眾意見、聽取群眾呼聲，及時收集群眾反映的新情況、新問題，分析根源、對照檢查，研究制定整改方案，提出整改措施，真正從實際出發，從根子上想著為人民群眾謀福祉，為工作提質增效，自覺做到減“虛功”加“實績”，讓群眾成為減負工作的監督者和受益者。
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