論生態旅游資源的脆弱性與保護
田喜洲
在首屆東亞國家公園和保護區會議上提出：生態旅游是通過對環境敏感的旅游和設施進行推廣和環境教育，使游客能夠參觀、了解、重視和享受自然和文化區域，同時不對環境造成不可接受的影響或破壞。它的生態系統或當地社會。據世界生態旅游大會統計，當今世界生態旅游年總收入達200億美元。另據調查顯示，我國自然保護區的生態旅游收入已達52億元。但數據顯示，我國22%的生態保護區遭到破壞，11%的資源退化。這說明生態旅游快速發展的同時，生態旅游資源卻遭到嚴重破壞。生態旅游資源也有非常脆弱的一面。如果不注重生態旅游資源的保護，勢必會影響生態旅游的發展，甚至可能徹底毀掉生態旅游。
湖生態旅游資源“脆弱性”概念的界定
“脆性”是指某物因受外力（如拉力、沖擊力等）容易破碎或該物本身存在不穩定因素而變得不穩定、脆弱、易腐爛。據此，生態旅游資源的“脆弱性”可以從以下兩個方面來理解：一是生態旅游資源的“脆弱性”定義為生態旅游資源本身對外界（自然或非自然）破壞的脆弱性；二是生態旅游資源的“脆弱性”是指生態旅游資源的脆弱性。從而失去自身的穩定性和力量，最終導致生態旅游資源的消亡。其次，生態旅游資源本身不適應過度的市場開發和需求，即易受市場影響，又與過度的市場需求相矛盾，即“不適應”。
2. 對生態旅游資源脆弱性的一些認識
2.1 生態旅游資源脆弱性的真實性
當人們將生態區、自然保護區內的資源開發成生態旅游景點時，就會產生旅游、消費等旅游活動，生態旅游資源就會受到一定程度的破壞。當它們恢復時，它們將不再處于自然狀態。很快，生態旅游資源的脆弱性就會顯現出來，而這種表現是不以人的意志為轉移的。
2.2 生態旅游資源脆弱性的人為本質
這里有三點值得注意：第一，人類是造成生態旅游資源脆弱的主要原因，但不是全部。因為除了人類的影響外，還有自然力的影響，比如地震、火山爆發、洪水等，這些自然力會導致生態旅游區在一定時間內失去生態環境，或者盡管生態環境依然存在，但已經失去了旅游價值。其次，人的角色是指人經常性的破壞性作用，而不是人偶爾的非破壞性活動。第三，很多時候人們在生態旅游資源面前是“破壞者”而不是“建設者”。這種說法雖然極端，但卻是事實。
2.3 趨利避害，促進生態旅游資源再生
生態環境的魯棒性是指生態環境受人類影響較小且具有較強的恢復能力。然而，生態旅游資源被人類利用后，由于人類強烈的外界影響而遭到破壞，失去了再生能力，因而表現出脆弱性。如何趨利避害，促進資源再生和平衡，是我的根本目標。
三、生態旅游資源脆弱的表現
生態旅游資源的脆弱性主要體現在三個方面。首先，資源遭到破壞，包括礦產資源、水資源、旅游資源等。這些資源的破壞會破壞生態平衡，從而失去穩定性，或者導致生態旅游的審美價值喪失，從而終止生態旅游活動。二是生態環境失去平衡和穩定。例如，在生態旅游區進行狩獵、燒烤等大規模活動，就會對生態系統造成破壞，使生態旅游失去基礎。三是生態旅游創收能力下降，經濟效益減少。這是由于前兩方面遭到破壞，降低了生態旅游的價值，并受到市場規則和市場環境的影響。
4 生態旅游資源脆弱性原因分析
生態旅游資源脆弱性的原因包括：自然因素和人為因素，其中人為因素是主要因素。自然因素是指由于自然力的作用而對生態旅游資源造成的破壞。它造成的破壞力可大可小。小的損傷可以在短時間內恢復，而大的損傷甚至可能很長時間都無法恢復。人為損害是由某些人類行為造成的，例如過度開發。大多數情況下，生態環境可以從這種破壞中自動恢復。然而，一些人類行為可能會對某些資源造成永久性損害、某些物種的滅亡或生態旅游價值的喪失。因此，人為破壞是造成生態旅游資源脆弱性的主要因素，而且其損害也是最持久、最嚴重的，應引起人們的高度關注。體現在以下幾個方面：①生態旅游區粗放式管理缺乏科學性、合理性和生態性。一些旅游開發和管理管理者重開發輕保護，對資源采取掠奪性、粗放式的開發利用方式，對許多不可再生資源造成破壞。例如，由于九寨溝上游及周邊地區大規模砍伐森林，湖水位每年下降6-30厘米，導致黃龍鈣化堤開始退化變色。另外，管理上目光短淺，不顧生態環境承載能力，一味擴大游客數量、建筑數量；盲目發展機動車，造成污染加劇。以索道為例。嚴格控制國家公園山上索道建設。例如，在美國、日本等國家，是明確禁止的。然而，在我國，卻缺乏控制和管理。許多生態旅游區都建有索道。 ②政府宏觀管理混亂或無效。由于主體旅游區涉及多個政府職能部門，包括：林業、農業、水利、旅游局等，正是由于這種職能劃分不明確，導致生態旅游區實行多方管理。另一方面，一些政府除了在生態旅游區發展旅游業外，還開發礦產資源、建設水電設施等，這意味著政府希望最大限度地發揮生態旅游區各種資源的潛力。然而，這只會造成生態旅游區遭到破壞，旅游主管部門無法阻止或干預。 ③國民生態意識淡薄，旅游行為非生態。國民生態環境保護意識缺乏或薄弱。可以說，走到哪里，哪里就會受到污染。因為旅行社和各級政府將自然旅游和自然環境中的生態旅游等同起來，并大力推廣。在缺乏總體自然保護計劃且未咨詢當地社區的情況下，正在為所有人開發生態旅游。黃金旅游周期間，不少生態景區游客爆滿，明顯造成了生態環境的惡化甚至破壞。一些游客隨地吐痰、亂扔東西、攀爬折斷花木、威脅動物等，都是生態環境保護意識薄弱的表現。
五、克服生態旅游資源脆弱性的對策
生態旅游的開發、運營、消費等方面存在各種矛盾。過度的生態旅游在一定程度上加劇了環境損失和地方特色的消失。在經濟效益增長的同時，也付出了生態環境、自然景觀、文化特色、傳統習慣的代價。生態旅游產業發展所依賴的生態旅游資源也是有限的。對生態旅游資源采取“殺鵝下蛋、湖里撈”的做法，是一種片面追求高速度、高效率的做法，導致旅游業發展得越快，環境污染就越嚴重。它不符合人類社會發展的總體目標。因此，尊重和保護生態旅游資源和環境，不斷改善環境質量，促進人類與環境和諧共處，是生態旅游發展的根本目的，也是解決生態旅游資源脆弱性問題的根本。
5.1 倡導并堅持生態旅游可持續發展
可持續發展理念是針對各國日益嚴重的環境污染和生態破壞而提出的。可持續發展規律是人類在未來發展中反思歷史經驗、謀求發展與環境相互協調的客觀需要和規律。根據可持續發展規律，生態旅游開發商、企業管理者和消費者（游客）必須為實現生態旅游環境的良性循環承擔更多責任。生態旅游作為一種先進的旅游形式和產品，是實施和發展的重要途徑和行動，應充分考慮其對資源、環境和生物多樣性的影響。
5.2 精心策劃生態旅游
生態旅游規劃是運用生態經濟學和生態學原理和方法，將旅游活動與環境特征有機結合，在空間環境中對旅游活動進行合理布局的規劃。規劃時要考慮生態旅游資源的現狀、特點和分布，旅游者類別和需求特征，生態旅游環境的容量，旅游目的地的生物多樣性程度和保護條件，自然資源的可持續利用，公平發展本著平衡各方利益的原則，推動旅游目的地的多元化發展。在不破壞生態旅游環境的基本原則指導下，分析生態旅游目的地的重要性，劃定功能區，確定發展的基本策略和實施步驟，制定旅游線路，選擇適合動物棲息地的方案，植物生長、旅游出行、居民居住。規劃計劃。
5.3加強教育，提高履行職責和義務的意識
生態旅游的開發商和管理者往往是生態旅游和環境保護的引導者和監督者。因此，必須首先對他們實施生態旅游教育。通過教育，讓他們認識到自己的責任和義務。其次，生態旅游開發者和管理者必須調整和理順管理體制，保證生態旅游管理的有序性。最后，生態旅游管理必須加強生態旅游法律法規的建立和執行。例如，規定生態旅游消費模式，對生態區征收生態環境費，認真執行《環境保護法》、《森林法》、《風景名勝區管理暫行條例》等。
5.4加強政府宏觀管理
政府宏觀管理包括制定相應的法規和政策、審批開發項目、監督、評價管理者、宣傳教育等。因此，首先政府必須制定相應的宏觀政策，這是發展的先導，也是管理的前提和條件。經濟政策方面，扶持有利于提高景觀生態多樣性、增強當地生態旅游特色、吸引更多生態游客的產業；環境政策方面，加強生態旅游產品環境影響評價，并按照相關法律法規征收稅收。應設立一定的環境稅或無污染獎金；在技??術政策上，主張保留一些私營技術和生產部門，嘗試建立一些古今技術相結合的體系，使生態旅游區更具吸引力。在社會政策方面，加大宣傳教育力度，使生態旅游活動走上科學生態化道路。
總之，生態旅游資源的脆弱性將隨著生態旅游活動的不斷開展而持續，并隨著人們理性、科學、生態的開發和保護而不斷減弱。因此，只有認真做好生態旅游發展規劃，制定和實施生態旅游發展政策，認真做好環境影響評價和審計，落實生態旅游管理，認真對游客進行生態教育，才能保證生態旅游目的地的環境。容量不超載，生態旅游環境實現良性循環，最終實現生態旅游的可持續發展。
（作者單位：重慶商學院旅游管理系；原文發表于《生態經濟》2001年第12期）
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