國家旅游局將海南確定為第一個創建全域旅游的省份，這是推動海南實施國際旅游島戰略的一條路徑。全域旅游的推動需要強有力的人才支撐。海南旅游教育面臨新機遇、新挑戰。需要從國際視野、國家戰略、全區域格局來思考旅游人才的地位和作用。
人才數量和質量與行業需求存在差距
海南第一所旅游專業學校——海口旅游職業學校創辦于1993年，此后又相繼成立了海南大學旅游學院、海南省旅游學校等旅游學校。特別是國際旅游島建立后，旅游專業和培訓機構發展迅速。 。截至2015年，已有6所本科院校、9所高職院校、44所中等職業學校開設了旅游專業。以優勢中等職業學校為例，2015年在校學生人數達到1.7萬人。
海南省旅游教育雖然已達到一定規模和水平，但數量和質量還遠遠不能滿足全地區旅游發展的需要。據《海南省旅游人才發展研究報告》預測，到2020年，海南旅游人才隊伍總量至少需要47.7萬人，其中旅游行政管理人才500人、工商管理人才8.11萬人、專業人才7.63萬人。和技術人員。服務技能人才31.92萬人，人才需求缺口超過20萬。隨著全域旅游、以點帶面的全程、全景、全員旅游新格局的提出，人才需求總量只會增加而不是減少。
海南旅游資源世界一流，但與發達國家和地區相比，潛力不足，瓶頸在于人才。旅游業急需的人才有六類：具有國際視野的職業經理人、旅游策劃人才、旅游理論研究人才、雙師型教育人才、營銷策劃人才、應用技能人才。海南旅游畢業生以中專學生為主。大學生職業認同感低，一次性就業率低，留任率更低。旅游行業人才特別是高端人才極其稀缺，企業求賢若渴。
人才政策缺乏“引鳳筑巢”的吸引力
旅游業是最國際化、最開放的產業之一。與國際標準緊密結合，強調高精度的服務標準、高品質的體驗，對員工要求高。
由于現行就業準入制度沒有真正落實，旅游職業資格證書與勞動就業沒有有效銜接，資格證書沒有含金量，導致旅游行業就業無門檻，工資水平低，社會聲譽和認可度低，旅游問題突出。該行業長期以來存在人員流動性大、人才流失率高等問題。一方面，企業抱怨找不到人、找的質量不高，另一方面，旅游畢業生“找不到工作”。
海南旅游院校近年來取得了長足發展，但學校小、散、多、雜。在專業建設、隊伍建設、國際合作、校企合作等方面尚未形成規模、特色和品牌。海南教育的優勢地位沒有體現，與國際旅游的產業優勢不相匹配。海島全域旅游試點省。
人才要教好、招得好、留得好、發揮好
各項事業的發展需要匯聚世界各地的人才，旅游業亦是如此。要進一步強化政府主導作用，把旅游人才培養擺在旅游業發展的突出位置，納入政府績效評價體系。加大人才培養投入，重點加強旅游院校師資、教學設施、實訓基地投入，建立旅游人才標準化和考核晉升體系，增加對旅游從業人員的吸引力和穩定性。
借鑒臺灣洛桑酒店學院或高雄酒店與旅游學院的成功經驗，設立獨立的本科旅游學院，并與國外在本科、專科、中職學校合作，建立獨立的旅游品牌旅游專業人才培養基地和旅游從業人員培訓基地，使旅游專業人才培養集約化、規模化。
構建網絡培訓體系，實施分層分類的人才培養戰略和整體提升計劃。旅游局培訓中心主要以導游考試、旅行社經理、旅游酒店高級管理人員、鄉村旅游實用人才等實用型短期培訓為主；高等院校培訓部專注于學歷教育和繼續培訓；企業內部培訓主要提供在職培訓。隨著城市一體化的推進，政府有關部門要統籌管理農村剩余勞動力轉移培訓，發放就業證，要求強制培訓，落實就業準入制度。
搭建平臺，激活社會教育力量，鼓勵院校、行業、企業、科研機構等依托旅游院校，共同組建覆蓋全產業鏈的旅游教育集團，成立董事會等治理機構。董事和決策機制，整合資源。以達到更大的效果。
旅游院校要增強緊迫感和危機感，對外加強中外合作、校企合作，對內優化專業結構，圍繞“互聯網 ”和“旅游 ”加強專業建設和隊伍建設，加強扎實教學，提高辦學質量。一、強調差異化、特色發展。以市場需求和省市重點項目建設需要為導向，重點培養旅游人才的專業能力、學習能力、創新能力。
教好人才、招得人才、留住人才、做好人才，需要創造良好的政策環境、社會環境、工作環境、教育環境。前提是政府要建立寬松靈活的政策環境，建立人才引進、就業創業、培訓使用、支持激勵、評價獎勵等開放機制，拓展發展空間和渠道，提高待遇和社會認可度。培養旅游人才，為海南創造更加美好的未來。旅游業吸引人才。
（作者為海口旅游職業學校校長）
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