貴州省民辦教育促進(jìn)條例
（2005年11月25日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)? 根據(jù)2024年9月25日貴州省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)的《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈貴州省保健用品管理?xiàng)l例〉等地方性法規(guī)部分條款的決定》修正）
第一條為了維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育活動(dòng)，適用本條例。
第三條民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民辦教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，將民辦教育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并設(shè)立專項(xiàng)資金，用于支持民辦教育事業(yè)發(fā)展，獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。
第四條鼓勵(lì)和支持舉辦學(xué)前教育、普通高中教育、中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、普通高等教育以及非學(xué)歷職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校。
第五條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，貫徹國(guó)家的教育方針，保證教育質(zhì)量，致力于培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的各類人才。
第六條縣級(jí)以上人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作。
縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門以及其他有關(guān)部門，按照各自職責(zé)做好民辦教育工作。
第七條立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)審批:
（一）普通高等學(xué)校、非學(xué)歷高等教育學(xué)校、高等教育自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟?
（二）中等職業(yè)學(xué)校、普通高級(jí)中學(xué)由市、州人民政府審批，并報(bào)省人民政府教育行政部門備案;
（三）幼兒園由縣級(jí)人民政府教育行政部門審批;
（四）非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由縣級(jí)人民政府教育行政部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定審批;
（五）以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，報(bào)縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門審批，并抄送同級(jí)教育行政部門備案;民辦技工學(xué)校，按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批。
第八條審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)給經(jīng)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校辦學(xué)許可證。民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)當(dāng)依法登記。
第九條民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)依照申辦報(bào)告或者學(xué)校章程履行出資義務(wù)，可以以資金、實(shí)物等資產(chǎn)或者土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)出資。以無(wú)形資產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，其比例最高不得超過(guò)出資總額的百分之三十。
社會(huì)組織或者個(gè)人聯(lián)合舉辦民辦學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，明確出資方式、出資比例和權(quán)利義務(wù)等。
舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與舉辦者的其他資產(chǎn)相分離。
第十條民辦學(xué)校變更舉辦者或者在舉辦者內(nèi)部調(diào)整出資比例的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，并辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。
第十一條民辦學(xué)校出資人根據(jù)民辦學(xué)校章程的規(guī)定要求取得合理回報(bào)的，可以在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)，從民辦學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余中按照一定比例分配。
第十二條公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校，應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，具有與公辦學(xué)校相分離的校園和基本教育教學(xué)設(shè)施，實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，獨(dú)立招生，獨(dú)立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書；不得利用國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)和公辦教育資源的基礎(chǔ)設(shè)施，不得影響公辦學(xué)校正常的教學(xué)活動(dòng)，不得造成國(guó)有資產(chǎn)流失。
第十三條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)完善法人治理結(jié)構(gòu)，設(shè)立學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)，建立健全內(nèi)部管理和監(jiān)督制度，實(shí)行民主管理。
民辦學(xué)校的法定代表人由理事長(zhǎng)、董事長(zhǎng)或者校長(zhǎng)擔(dān)任。
民辦學(xué)校校長(zhǎng)依法獨(dú)立行使教育教學(xué)和行政管理職權(quán)。
第十四條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度，對(duì)舉辦者投入民辦學(xué)校的各類資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)以及辦學(xué)積累等分別登記建賬，依法管理和使用，并接受審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。
民辦學(xué)校存續(xù)期間，舉辦者不得抽逃出資，不得挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。
第十五條新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。教育用地不得用于其他用途。
民辦學(xué)校愿意以出讓方式依法取得土地使用權(quán)的，縣級(jí)以上人民政府可以優(yōu)先將土地使用權(quán)出讓給民辦學(xué)校。
鼓勵(lì)將閑置的國(guó)有資產(chǎn)依法出租、轉(zhuǎn)讓給民辦學(xué)校使用。
第十六條民辦學(xué)校可以以教育設(shè)施以外的財(cái)產(chǎn)作抵押，向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行信用貸款、收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款。
鼓勵(lì)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、國(guó)有投資公司以及其他企業(yè)和社會(huì)財(cái)團(tuán)為民辦學(xué)校提供貸款擔(dān)保。
第十七條民辦學(xué)校依法享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策和同級(jí)同類公辦學(xué)校基本建設(shè)的政策。
第十八條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，提供符合標(biāo)準(zhǔn)的校舍和教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備，履行招生簡(jiǎn)章承諾，開(kāi)設(shè)相應(yīng)課程，開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，保證教育教學(xué)質(zhì)量。
第十九條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)有與其辦學(xué)層次、規(guī)模和專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的專職教師隊(duì)伍。實(shí)施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校聘任的專職教師數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于其教師總數(shù)的三分之一。
民辦學(xué)校聘任的教師，應(yīng)當(dāng)具備法律和行政法規(guī)規(guī)定的教師資格和任職條件。
民辦學(xué)校與聘任的教職工應(yīng)當(dāng)簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，依法保障教職工的工資、福利待遇、社會(huì)保險(xiǎn)等合法權(quán)益。
第二十條民辦學(xué)校教職工在教師資格認(rèn)定、職稱評(píng)定、崗位聘用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教齡和工齡計(jì)算等方面，享有與公辦學(xué)校教職工同等權(quán)利。
縣級(jí)以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門采取措施，推進(jìn)民辦學(xué)校教師與公辦學(xué)校教師之間的合理流動(dòng)。
第二十一條鼓勵(lì)民辦學(xué)校從省外引進(jìn)教師和學(xué)校管理人才，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人意愿，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)為其辦理戶口遷移和社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。
第二十二條民辦學(xué)校可以自主確定招生范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式；但是招收接受高等學(xué)歷教育的學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
任何單位不得向民辦學(xué)校濫收費(fèi)用、附加招生的限制條件。
第二十三條民辦學(xué)校的受教育者，在升學(xué)、就業(yè)、乘坐交通工具、評(píng)選先進(jìn)、助學(xué)貸款等方面享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校的受教育者同等權(quán)利。
第二十四條民辦學(xué)校及其教職工和受教育者在申請(qǐng)國(guó)家或者本省設(shè)立的科研項(xiàng)目、課題和成果獎(jiǎng)勵(lì)等方面，享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校及其教職工和受教育者同等權(quán)利。
實(shí)施高等學(xué)歷教育的民辦高校符合國(guó)家規(guī)定條件的，可以依法申請(qǐng)獲得畢業(yè)生學(xué)位授予資格。
第二十五條縣級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)施義務(wù)教育的需要，可以與民辦學(xué)校簽訂協(xié)議，委托其承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)，并根據(jù)國(guó)家規(guī)定撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)。受委托的民辦學(xué)校向協(xié)議就讀的學(xué)生收取的費(fèi)用，不得高于當(dāng)?shù)赝?jí)同類公辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條民辦學(xué)校依據(jù)辦學(xué)成本向受教育者收取費(fèi)用。學(xué)歷教育的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，按照管理權(quán)限報(bào)價(jià)格主管部門審批，并辦理收費(fèi)許可證；非學(xué)歷教育的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，由民辦學(xué)校自行確定，按照管理權(quán)限報(bào)價(jià)格主管部門備案。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照教育收費(fèi)公示的有關(guān)規(guī)定對(duì)其收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示。
民辦學(xué)校學(xué)生入學(xué)后提出退學(xué)的，學(xué)校在扣除已經(jīng)使用的費(fèi)用后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)為學(xué)生辦理退學(xué)、退費(fèi)手續(xù)。
第二十七條民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，載明學(xué)校名稱、性質(zhì)、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)形式、辦學(xué)地址、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書發(fā)放等有關(guān)事項(xiàng)，不得含虛假內(nèi)容。
第二十八條縣級(jí)以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。
縣級(jí)以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)民辦教育進(jìn)行督導(dǎo)。
縣級(jí)以上人民政府教育行政部門、人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自權(quán)限組織或者委托社會(huì)中介組織對(duì)民辦學(xué)校的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。
第二十九條公安、文化、衛(wèi)生、交通、城管等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校周邊環(huán)境的治理，維護(hù)教育教學(xué)秩序。
第三十條民辦學(xué)校終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行清算，處置資產(chǎn)、清償債務(wù)。
第三十一條民辦學(xué)校的審批機(jī)關(guān)和有關(guān)行政部門以及民辦學(xué)校，違反《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十二條本條例自2006年1月1日起施行。
來(lái)源 貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
編輯 胡桅可
二審 楊韜
三審 劉丹
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