文| 唐凱蘭
河南輝縣市姚江去年投資上千萬元，在老家建設了年產1萬噸的食醋加工廠，在向當地市監局遞交食品生產許可申請后，怎么也辦不下來證。他將市監局告上法庭，贏了官司，法院限定市監局完成核查，可至今還是拿不到證。
通過記者的采訪過程，大致可以明白姚江辦證到底卡在哪了。輝縣市市監局正常收取他的申請件，然后依據流程，指派現場核查組去廠里核查，通過了就可以發證。但是，輝縣市市監局前后十多次指派核查組前往，核查員都以各種理由拒絕。核查員不去看，這一關就過不了，姚江就辦不了證。
姚江跑辦證大廳催市監局窗口人員，沒用；他再把屬地市監局告上法院，贏了官司還是沒用。記者帶著姚江的疑惑采訪上級部門——新鄉市市監局，得到的答復是，食品許可證辦理下放到屬地了，核查組也不是市里派遣的，意思是這事跟我們沒關系。姚江看著蒙塵的機器急得團團打轉，程序走不通，遇到了難纏的“小鬼”。
資料圖，圖文無關
決定姚江能不能拿到許可證的核查員，為什么不去核查呢？他們告訴記者，確實接到了輝縣市監局的指派，之所以沒去成姚江的廠子核查，是因為一些私人原因。什么原因呢？有的說接孩子抽不出時間，有的說是周末安排不過來。姚江這邊心急火燎了一年的投產未遂，比不上核查員家里的小事。
核查員給的這些荒唐理由，讓人笑出淚來，就連輝縣市監局的人都沒辦法打圓場。可理由再荒唐，也不見市監局對核查員有什么督促措施。每次姚江來催，局里也能發出指派函，至于核查員到不到場，市監局也不追究。給人感覺是，市監局表面上按章辦事，實際上卻是一點事也沒辦，反正形式上沒毛病。
姚江很納悶，自己在本村內建廠，能貢獻稅收，也能拉動村里就業，算是回報家鄉，政府歡迎都來不及，怎么光是辦個證就這么難呢。他遲遲未想明白的事，網友一下子就看明白了。有人直言他遇到了潛規則，無視了一些規矩，就得被冷落。這些潛規則可能就是他不會來事，沒有眼力勁，比如沒給核查員包個紅包啥的。他不僅沒有打點好路子，還告了屬地市監局，可能讓市監局拖累了市屬單位行政訴訟的考核指標，于是姚江就只能如此了。
不知道輝縣市監局的人是真吃驚還是假糊涂，對記者說今年以來辦了不少食品許可證，沒遇到像姚江這樣的情況。這話也耐人琢磨，那到底是沒遇到像姚江這樣不吃“那一套”、認死理的？還是沒遇到認真走程序也能把證辦下來的？事實就是，姚江仿佛遇到了“鬼打墻”，怎么也走不到程序終點。
新聞媒體一介入，屬地輝縣，上級新鄉市都動了起來，紛紛表態“責任在核查組”，承諾“主動作為積極推進”。乍一看，姚江迎來了辦證的轉機，市監局會加速解決他建廠開不了工的難題。要是這樣當然好，可想到姚江除了狀告市監局，還搞出了輿情，他這次能如愿嗎？
姚江的食醋加工廠已經閑置了大半年，生產線都落灰了，廠區也長了草，就算核查員到了現場看，哪怕不是“雞蛋里挑骨頭”，就是卡一下標準，姚江的廠子能不能通過都是要打問號的。為了食品許可證，姚江已經付出了時間和金錢的代價，他會不會再付出更沉重的代價，現在只怕也不樂觀。返回搜狐，查看更多
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