寶雞市地處腹地，長(zhǎng)期閉關(guān)鎖國(guó)。 1985年以前，來(lái)寶旅游的外國(guó)游客很少，也無(wú)資料可查。 1985年2月25日起，經(jīng)中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)，寶雞市為乙類(lèi)對(duì)外開(kāi)放地區(qū)。 1985年5月4日，陜西省外辦批準(zhǔn)扶風(fēng)縣、岐山縣、鳳翔縣、隴縣、寶雞縣及寶雞市區(qū)29家單位創(chuàng)作演出的古典舞劇《蕭氏農(nóng)玉》以及寶雞市歌舞團(tuán)。首批單位及對(duì)外演出對(duì)外開(kāi)放。
1985年，陜西省外辦、省旅游局有目的地、試探性安排外賓和港澳旅行社負(fù)責(zé)人來(lái)寶雞旅游考察。他們以推廣西周青銅器和民間工藝品為主要內(nèi)容，吸引專(zhuān)業(yè)旅游團(tuán)體。 3月中旬，陜西省外辦副主任劉彩云率省外辦、旅游局、文物局、公安廳等單位組成的聯(lián)合調(diào)查組前往寶雞市來(lái)檢查開(kāi)放事項(xiàng)。 5月，國(guó)旅西安分公司及港澳多家旅行社經(jīng)理、董事長(zhǎng)在寶雞進(jìn)行“吃、住、行、游、娛、購(gòu)”現(xiàn)場(chǎng)檢查區(qū)域。根據(jù)專(zhuān)家建議，結(jié)合寶雞市旅游點(diǎn)分散的特點(diǎn)，我市制定了寶雞旅游的專(zhuān)業(yè)一日游、二日游、三日游。 7月，市財(cái)政局在釣魚(yú)臺(tái)、東湖、諸葛亮廟、周公廟、法門(mén)寺、金臺(tái)觀、河濱劇院、市人民公園、寶雞中學(xué)等廁所、接待室的新建、改造、維修。同時(shí)，選派19名市縣涉外干部和酒店餐飲服務(wù)人員到西安相關(guān)酒店、開(kāi)放場(chǎng)所參觀學(xué)習(xí)外事接待流程、客房布置、宴會(huì)安排等。為擴(kuò)大對(duì)外宣傳，1985年，寶雞市先后編制印制了寶雞風(fēng)景明信片4.4萬(wàn)套、中英文《寶雞概況》1萬(wàn)冊(cè)、《寶雞城市指南圖》2萬(wàn)套、《寶雞圖片》4萬(wàn)冊(cè)。專(zhuān)輯》，并聯(lián)系省外辦，以炎帝故里為背景拍攝了一部電視風(fēng)景片，對(duì)寶雞進(jìn)行了不同程度的宣傳，擴(kuò)大了對(duì)外影響。
1981年至1984年，寶雞市共接待外賓282批731人次，其中港澳嘉賓72人次。 1985年上半年，接待外賓54批，其中港澳嘉賓24批。當(dāng)年，全市共接待外賓183批540人次。其中，日本187人、美國(guó)117人、德意志聯(lián)邦共和國(guó)75人、英國(guó)83人、加拿大18人、法國(guó)14人、奧地利16人、比利時(shí)6人、波蘭8人、俄羅斯4人瑞士、新西蘭 6 名、意大利 4 名。盧森堡2人、南斯拉夫2人、澳大利亞6人、菲律賓1人、挪威1人、埃及1人、荷蘭1人、新加坡1人、泰國(guó)4人、菲律賓2人瑞典、尼加拉瓜1人，接收港澳臺(tái)同胞45批。共計(jì)84人。
截至1986年底，全市共建成通往開(kāi)放點(diǎn)的道路7條，外賓廁所9個(gè)。大多數(shù)開(kāi)放點(diǎn)都設(shè)有接待室和服務(wù)部門(mén)，提供印刷版說(shuō)明、介紹材料和導(dǎo)游。全市共新建或基本建成涉外飯店（賓館）3家，新建或改建賓館、飯店2家。一些賓館、酒店還增設(shè)了涉外客房，接待服務(wù)員的條件也有所改善。為適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放的發(fā)展，寶雞火車(chē)站解決了外賓、游客軟臥車(chē)票問(wèn)題；郵電系統(tǒng)盡力增加市區(qū)電話容量，增設(shè)長(zhǎng)途電話、電報(bào)線路，開(kāi)通國(guó)際直撥電話（經(jīng)西安轉(zhuǎn)接）。商務(wù)部門(mén)開(kāi)設(shè)外匯專(zhuān)柜，設(shè)立境外匯款；財(cái)務(wù)部門(mén)開(kāi)設(shè)了部分外匯業(yè)務(wù)。外事和旅游部門(mén)還舉辦外語(yǔ)輔導(dǎo)培訓(xùn)班，培養(yǎng)一批涉外接待服務(wù)人員，開(kāi)辦旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。 1986年共接待旅游團(tuán)10個(gè)，游客217人。全市各旅游點(diǎn)接待外國(guó)游客1083人次。共接待國(guó)內(nèi)游客128萬(wàn)人次（含廟會(huì)期間），比1985年增長(zhǎng)10%。1987年，寶雞市外事和旅游局接待外國(guó)游客433人次，旅行社組織國(guó)內(nèi)游客2114人次。該旅行社當(dāng)年?duì)I業(yè)收入34萬(wàn)元，其中外匯收入9萬(wàn)多元。
1989年，寶雞市外事和旅游局對(duì)全市旅游資源、旅游設(shè)施和旅游隊(duì)伍基本情況進(jìn)行了全面檢查，編制了《寶雞市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（草案）》，基本形成“三國(guó)遺址旅游”、“絲路旅游”、“書(shū)法旅游”等多條旅游線路。與陜西、甘肅、四川、湖北等周邊城市聯(lián)合開(kāi)發(fā)旅游線路，形成合作關(guān)系，與天水、蘭州、漢中、成都、蘇州、西安等地旅游部門(mén)建立了業(yè)務(wù)聯(lián)系，并與日本近畿、昭和、奈良日新聞等國(guó)際旅行社也開(kāi)展了宣傳征集工作今年，陜西省向?qū)氹u市撥款30萬(wàn)元，市財(cái)政在保障重點(diǎn)的同時(shí)安排20萬(wàn)元用于寶雞市旅游景點(diǎn)和設(shè)施建設(shè)。法門(mén)寺旅游區(qū)年底竣工，11月9日對(duì)外開(kāi)放，還修建了五丈原橋涵、盤(pán)山公路，鋪設(shè)了通往周原的旅游公路。鳳翔東湖等旅游景區(qū)開(kāi)始大規(guī)模整治，基本形成以法門(mén)寺為龍頭、南北西寶公路為兩翼、風(fēng)景名勝古跡為重點(diǎn)的格局。旅游網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 1988年，全市共接待國(guó)外游客31批613人次，比上年增長(zhǎng)41%，各旅游景區(qū)接待國(guó)內(nèi)游客137.9萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)9%。寶雞旅行社、旅游企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入135萬(wàn)元，創(chuàng)匯元，比上年增長(zhǎng)44%。
1989年，寶雞市政府對(duì)全市旅游資源分布和現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查，開(kāi)發(fā)建設(shè)了五丈原諸葛亮廟、周公廟、釣魚(yú)臺(tái)、鳳翔東湖等15個(gè)旅游景點(diǎn)，建成了10個(gè)旅游景點(diǎn)。接待外賓的旅游公路總長(zhǎng)93公里。有客房11間，外賓衛(wèi)生間12個(gè)，經(jīng)批準(zhǔn)的涉外旅游飯店13家，旅游餐廳4家。協(xié)助有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)發(fā)了一批具有地方特色的旅游紀(jì)念品和系列旅游食品，初步形成了以市區(qū)為中心、法門(mén)寺為窗口、西（安）包（雞）的模式南北主干線為兩翼。旅游網(wǎng)；形成以人文景觀為重點(diǎn)，食、住、行、游、娛、購(gòu)等配套協(xié)調(diào)發(fā)展的旅游服務(wù)體系。此外，市有關(guān)部門(mén)和單位還檢查了我市名山大川、文物古跡、風(fēng)土人情、草場(chǎng)森林、地?zé)豳Y源以及與旅游相關(guān)的交通、郵電、商務(wù)服務(wù)、文化教育等情況。等，收集了數(shù)千萬(wàn)字的數(shù)據(jù)。照片、圖表800余張，全市旅游總體發(fā)展規(guī)劃已基本完成；同時(shí)，根據(jù)旅游資源特點(diǎn)和旅游客源市場(chǎng)對(duì)象，開(kāi)發(fā)建設(shè)了“絲綢之路”、“三國(guó)遺跡”、“書(shū)法”等旅游線路，組織開(kāi)放“宗教”、“民俗”、“古玩”、“溫泉療養(yǎng)”等旅游項(xiàng)目；利用報(bào)紙、廣播、電視發(fā)送宣傳材料，參加旅游博覽會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外客商、名人、記者來(lái)寶雞考察、采訪、報(bào)道，建立跨區(qū)域旅游合作。
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