6月2日,海南省計劃委員會成立。作為全國唯一的省級計委,是省政府的重要部門之一。主要職能是海南省空間總體規(guī)劃的編制、管理和監(jiān)督。根據(jù)“三個決定方案”,省計委設立規(guī)劃檢查辦公室,負責落實全省總體規(guī)劃檢查制度,檢查規(guī)劃實施情況,監(jiān)督各地政府總體規(guī)劃實施情況各級及其職能部門,綜合協(xié)調(diào)跨領域、跨區(qū)域的規(guī)劃實施。
在省計委成立大會上,省委副書記、省長沉曉明強調(diào),省計委脫胎于改革,要勇于承擔改革責任,充分發(fā)揮省計委的作用。 “敢為人先、敢于創(chuàng)業(yè)、敢于嘗試、敢于突破”的特區(qū)精神。推動政府治理體制機制創(chuàng)新。他還表示,這是海南治省理念的重大創(chuàng)新。
此外,省第五屆人大常委會第三十次會議任命丁世江為海南省計劃委員會主任。
人員編制方面,海南省計委批準行政編制35人,其中:主任1人(兼任省總體規(guī)劃主任巡視員),副主任3人(其中1人兼任副主任)正處長1人,總規(guī)劃師1人(兼任副總督察),處級領導職務7人(處長4人,機關(guān)黨委專職副書記1人,巡視2人)專家),副處級領導職務4人。
省計委的主要職責是什么?
(一)貫徹落實黨和國家空間規(guī)劃體系建設方針、政策和法律、法規(guī);統(tǒng)籌推進全省“多規(guī)合一”改革,提出“多規(guī)合一”制度改革意見,制定并組織實施相關(guān)政策法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。
(二)結(jié)合全省經(jīng)濟社會中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,評估全省空間布局現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,統(tǒng)籌全省戰(zhàn)略空間布局,組織開展專題研究和基礎評價研究提出優(yōu)化全省空間資源保護和利用的政策意見。
(三)制定省、市、縣總體規(guī)劃編制技術(shù)標準體系和審查工作細則;組織編制修訂全省總體規(guī)劃及其主要功能區(qū)、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)體系、土地利用、林地保護利用、海洋功能區(qū)劃和海島保護、劃定生態(tài)保護紅線、永久性基本農(nóng)田和開發(fā)邊界,提出相關(guān)控制約束性指標。指導市、縣政府編制和修改總體規(guī)劃,提出市、縣總體規(guī)劃審查意見,綜合協(xié)調(diào)省、市、縣總體規(guī)劃審批工作。
(四)負責省總體規(guī)劃與市縣總體規(guī)劃的平衡銜接,推動軍民規(guī)劃一體化,協(xié)調(diào)處理空間規(guī)劃沖突。審查省級總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃相關(guān)空間布局內(nèi)容,開展重大項目合規(guī)審查。參與編制全省經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、海南國際旅游島總體規(guī)劃等省級綜合發(fā)展規(guī)劃以及重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施建設專項規(guī)劃,并提出政策建議關(guān)于優(yōu)化空間資源配置的意見按照省總體規(guī)劃貫徹落實和控制要求,提出綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃調(diào)整清理意見。
(五)研究制定省總體規(guī)劃實施長效機制,協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門制定省總體規(guī)劃中長期工作規(guī)劃或?qū)嵤┓桨覆⒈O(jiān)督實施,解決省總體規(guī)劃實施中存在的問題。參與制定財政、投融資、產(chǎn)業(yè)、土地等政策,推動空間資源配置和區(qū)域發(fā)展政策融合。
(六)指導管理全省城鄉(xiāng)規(guī)劃工作;負責研究提出城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實施條例,組織開展城市設計工作;依法進行城鄉(xiāng)規(guī)劃審查;會同有關(guān)部門負責歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護和保護工作。監(jiān)督和管理工作;開展城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查。
(七)監(jiān)督檢查全省總體規(guī)劃及其六個專題章節(jié)的實施情況。提出省總體規(guī)劃的監(jiān)督管理、協(xié)作和問責制度,制定省總體規(guī)劃控制措施并監(jiān)督實施。對全省各級政府及其職能部門執(zhí)行總體規(guī)劃的情況進行監(jiān)督評價,對監(jiān)管審批業(yè)務及相關(guān)行政行為進行監(jiān)督,查處違反總體規(guī)劃的行為和決策,提出糾正和問責意見。全面協(xié)調(diào)和監(jiān)督空間規(guī)劃領域重大執(zhí)法活動,及時向省政府報告規(guī)劃管控中的重大風險和問題,制定處置預案和預案。指導監(jiān)督市縣按照“多規(guī)合一”改革要求開展綜合行政執(zhí)法工作。
(八)管理全省“多規(guī)合一”大數(shù)據(jù)平臺,推動空間規(guī)劃信息交換和數(shù)據(jù)共享。參與全省行政審批制度改革,推進審批聯(lián)動,參與“多規(guī)合一”審批平臺管理,對建設項目規(guī)劃代管進行監(jiān)督。
(九)完成省政府和省推進“多規(guī)合一”工作領導小組交辦的其他任務。
相應取消相關(guān)部門的相關(guān)職責
1、省發(fā)展改革委負責組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃。
2.省生態(tài)環(huán)境保護廳劃定生態(tài)保護紅線責任。
三、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責由省住房和城鄉(xiāng)建設廳承擔。
四、省國土資源廳負責組織編制全省土地規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,指導和審查市、縣土地利用總體規(guī)劃。
5、省林業(yè)廳負責組織編制林地保護利用規(guī)劃。
六、省海洋漁業(yè)廳負責組織制定全省海洋功能區(qū)劃、海洋生態(tài)保護紅線、海島保護利用規(guī)劃。
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