5月14日，一列載滿商品汽車和零配件的跨境班列從山東煙臺(tái)港鳴笛出發(fā)，駛向新疆喀什口岸。這趟看似普通的貨運(yùn)班列，卻因“全國(guó)首趟‘一單制’跨境鐵海聯(lián)運(yùn)班列”的標(biāo)簽而意義非凡。它不僅是物流運(yùn)輸?shù)囊淮渭夹g(shù)升級(jí)，更是中國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)內(nèi)外循環(huán)高效聯(lián)動(dòng)的關(guān)鍵落子。
“一單制”將使國(guó)際海鐵聯(lián)搭載新引擎。所謂“一單制”就是貨物從起點(diǎn)到終點(diǎn)全程“一次委托、一單到底、一票結(jié)算”，這種方式打破了傳統(tǒng)多式聯(lián)運(yùn)中“海運(yùn)歸海運(yùn)、鐵路歸鐵路”的割裂模式，是突破性的一刻。以往企業(yè)跨境運(yùn)輸需對(duì)接多個(gè)承運(yùn)方，辦理多次手續(xù)，耗時(shí)耗力。而“一單制”通過(guò)統(tǒng)一運(yùn)單、責(zé)任主體和保險(xiǎn)體系，將復(fù)雜的物流鏈條“化零為整”。據(jù)測(cè)算，此類模式可降低企業(yè)20%以上的綜合成本，縮短30%的運(yùn)輸周期。這對(duì)于追求時(shí)效的汽車產(chǎn)業(yè)尤為重要——生產(chǎn)線“零庫(kù)存”模式下，物流效率直接關(guān)乎企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
煙臺(tái)至喀什的這趟班列，正是這一邏輯的生動(dòng)實(shí)踐。貨物從煙臺(tái)港下船后，無(wú)需反復(fù)裝卸、換單，直接接入鐵路網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)喀什口岸出境，最終抵達(dá)中亞乃至歐洲市場(chǎng)。這種“港口 鐵路 口岸”的無(wú)縫銜接，讓“中國(guó)制造”的出海之路更為暢通。
這也預(yù)示著國(guó)內(nèi)物流區(qū)域協(xié)同從“邊緣”到“樞紐”的躍遷。這趟班列的軌跡，暗合了中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的深刻調(diào)整。山東作為傳統(tǒng)沿海經(jīng)濟(jì)大省，擁有成熟的制造業(yè)基礎(chǔ)和港口資源，但在“雙循環(huán)”戰(zhàn)略下，單純依賴東部出口的模式已顯局限。新疆則從“西部邊陲”化身為面向中亞、南亞的開放前沿，2023年新疆外貿(mào)增速達(dá)45.9%，居全國(guó)前列。此次班列將山東的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與新疆的區(qū)位優(yōu)勢(shì)捆綁，形成“東部制造 西部通道”的協(xié)同效應(yīng)。對(duì)山東而言，借力西部陸路新通道可緩解海運(yùn)“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)新疆而言，常態(tài)化班列將加速樞紐經(jīng)濟(jì)崛起，推動(dòng)從“通道經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型。
更深層看，這種協(xié)同是對(duì)“全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”戰(zhàn)略的呼應(yīng)。當(dāng)沿海與內(nèi)陸打破地理藩籬，通過(guò)制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)資源要素高效配置，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的縱深優(yōu)勢(shì)才能真正釋放。
跨境鐵海聯(lián)運(yùn)班列“一單制”運(yùn)行模式，通過(guò)鐵路與港口合署辦公、壓縮口岸過(guò)關(guān)時(shí)間、優(yōu)化運(yùn)輸流程等方式，實(shí)現(xiàn)國(guó)際貨物換裝“零等待”，鐵海聯(lián)運(yùn)無(wú)縫銜接。這也是“一帶一路”盛開的成果之花。
此次班列的終點(diǎn)喀什，正是“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”與“中國(guó)-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊”的交匯點(diǎn)。在全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、紅海危機(jī)擾動(dòng)海運(yùn)的背景下，鐵海聯(lián)運(yùn)的穩(wěn)定性與成本優(yōu)勢(shì)更加凸顯。數(shù)據(jù)顯示，2023年中歐班列開行超1.7萬(wàn)列，但多數(shù)線路仍存在空箱率高等問題。而“一單制”班列通過(guò)精準(zhǔn)對(duì)接日韓-山東-中亞的汽車產(chǎn)業(yè)鏈，以定制化服務(wù)提升貨源穩(wěn)定性，為中歐班列的高質(zhì)量發(fā)展提供了新范式。
“一單制”探索的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)則化流程，有望成為國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)的“中國(guó)模板”。目前全球80%的貨物貿(mào)易依賴海運(yùn)，但涉及多式聯(lián)運(yùn)時(shí)，各國(guó)單證、保險(xiǎn)、責(zé)任認(rèn)定規(guī)則不一，極大推高交易成本。中國(guó)若能在“一單制”領(lǐng)域形成可復(fù)制的制度成果，將增強(qiáng)在國(guó)際物流規(guī)則制定中的話語(yǔ)權(quán)。
首趟“一單制”班列的開通，揭示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)破局的關(guān)鍵密碼：以制度創(chuàng)新釋放地理紅利。當(dāng)“硬件”上的鐵路網(wǎng)、港口群日趨完善，“軟件”上的規(guī)則銜接、制度突破將成為新一輪競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。筆者相信中國(guó)完全有能力打造更具韌性的國(guó)際物流體系。
這趟從煙臺(tái)駛向喀什的列車，不僅載著商品，更承載著中國(guó)從“物流大國(guó)”邁向“物流強(qiáng)國(guó)”的雄心。當(dāng)更多這樣的創(chuàng)新從“首趟”變?yōu)椤俺B(tài)”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外循環(huán)的脈搏必將跳動(dòng)得更加有力。（張曉楠）
責(zé)任編輯：李 震
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