土地流轉(zhuǎn)陷入僵局、開發(fā)商撤資、農(nóng)民黯然神傷……這個(gè)“種在巖石縫里”的貧困村,已經(jīng)錯(cuò)過了旅游發(fā)展的機(jī)遇,也在重新思考新的發(fā)展道路。
這里是貴州省貴州省貴西南布依族苗族自治州興仁縣塘山村,一個(gè)投資2億多元的旅游開發(fā)項(xiàng)目原本要在這里實(shí)施,卻遭到村民的拒絕,現(xiàn)在他們后悔了。
雙輸?shù)穆糜雾?xiàng)目
四年前,胡玉龍從外地回到家鄉(xiāng),為村子尋找一幅美好的藍(lán)圖。家人告訴他,一家旅游公司的老板看中了村里的洞穴、天然井、溫泉和喀斯特山體,打算把它們打造成風(fēng)景名勝。
胡玉龍停下了剛開始的運(yùn)輸生意,開著用十幾年打工賺的錢買的貨車回了家,打算先用這輛車?yán)噘嶅X,然后再買塊地蓋農(nóng)家樂。
然而4年過去了,車子蒙上了厚厚的灰塵,旅游景點(diǎn)卻始終沒能建成。在他看來,這是一個(gè)雙輸?shù)木置妫洪_發(fā)商撤資,前期的規(guī)劃和投入打了水漂;村民的愿望沒能實(shí)現(xiàn),很多返鄉(xiāng)人員也難過地留在了老房子里。
最重要的是,四年過去了,村子還是老樣子,沒人知道下一個(gè)發(fā)展機(jī)會(huì)何時(shí)到來。
土地流轉(zhuǎn)嚇跑開發(fā)商
安德利是村支書,一直保留著老規(guī)劃圖紙。4年前,他費(fèi)盡心機(jī)請(qǐng)水務(wù)局勘測(cè)湯山村溫泉,并邀請(qǐng)老板前來考察。最后,一位老板來了興趣,準(zhǔn)備投資2.2億元開發(fā)旅游項(xiàng)目。
湯山村最淺的溫泉距地表80多米,溫泉四周環(huán)繞著昆牛山,稍遠(yuǎn)的地方是一個(gè)地下溶洞,里面布滿了鐘乳石、梯田、天坑,景色非常美麗。規(guī)劃圖中還將修建人工湖,游客可以乘船游覽喀斯特山脈和昆牛山。
這個(gè)擁有 3388 人的村莊是典型的西南農(nóng)村,深藏在群山之中,土地長(zhǎng)在巖石之間,青壯年勞動(dòng)力都離開家鄉(xiāng)外出打工,帶著家人回家。但開發(fā)旅游景點(diǎn)的消息很快讓這些男人回來了。
按照方案,旅游區(qū)擬征用土地300余畝,涉及村民90多戶,旅游區(qū)確定的土地流轉(zhuǎn)價(jià)格為每畝2.8萬元,但30多戶村民不同意,甚至有人稱“至少也要幾十萬元”。
安德烈向村民講道理,“土地確實(shí)是你們的,但是如果不開發(fā),就一文不值?!?/p>
一位白發(fā)老人不聽,說:“你們胡鬧,我們也胡鬧。”并拒絕在土地流轉(zhuǎn)協(xié)議上簽字。
在老頭子看來,他其實(shí)也不是真想開出高價(jià),只是還沒想好土地流轉(zhuǎn)之后要怎么過,或許只是需要一點(diǎn)時(shí)間去考慮,但這個(gè)時(shí)間到底要多久,恐怕誰(shuí)也說不準(zhǔn)。
土地流轉(zhuǎn)問題拖了好一陣子,雙方?jīng)]能達(dá)成一致,老板干脆撤資了,村里只剩下一塊旅游公司的招牌。
村民們遲遲才醒來
回家的年輕人都驚呆了,“這么大的項(xiàng)目怎么能取消呢?”他們根本就沒把土地流轉(zhuǎn)糾紛當(dāng)回事,以為反正也能解決。直到旅行社走了,他們才慌了神,收拾行李再次出門打工。
最傷心的是安德烈,他說:“你們把眼前的肥肉給放了?!钡膊荒芄执迕瘢瑴酱宓耐恋靥滟F了,很多人一輩子都很窮,靠著土地種玉米養(yǎng)家糊口,如果土地被奪走,他們擔(dān)心以后怎么活下去。
安德烈上任之初,就計(jì)劃用旅游業(yè)改變貧困的唐山村。他曾看到一份文件,我國(guó)70%的優(yōu)質(zhì)旅游資源分布在中西部、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)等貧困地區(qū)。全國(guó)12.8萬個(gè)貧困村中,至少有50%具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本條件。
湯山村有天然洞穴、天然井、溫泉等,旅游資源豐富。縣里有公路,交通不堵。但在當(dāng)時(shí)村民的心里,難得的發(fā)展旅游機(jī)會(huì),還不如一塊年年虧本的玉米地。
隨后的幾年,電視上出現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)的旅游扶貧項(xiàng)目,村民們?cè)絹碓讲话?。開始清醒的村民們找到安德烈,想把離開的老板請(qǐng)回來。安德烈才知道,老板已經(jīng)到鄰縣去開發(fā)別的項(xiàng)目了。
老板沒回來,村民卻變了。有村民甚至建議修繕地下溶洞的入口,方便旅游公司日后前來參觀。最終,村里花了1萬元修繕了溶洞入口。
然而他們花了四年時(shí)間消化失去的機(jī)會(huì),卻不知道下一個(gè)機(jī)會(huì)何時(shí)到來。
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