習近平總書記在黑龍江考察時指出，整合科技創新資源，引領發展戰略性新興產業和未來產業，加快形成新質生產力。前不久召開的中央經濟工作會議提出，要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力。進入新發展階段，我們要準確把握科技創新推動新質生產力形成的內在邏輯，堅持科技創新引領，加快形成新質生產力，為高質量發展注入強大動力。
內化思想，深刻認識新質生產力形成的底層邏輯。從本質上看，科技創新是推動工業化、現代化的核心力量。從人類歷史上看，幾次工業革命都是由科技創新引起的，推動了產業形態的顛覆式變革，極大促進了生產力發展，并帶來要素生產率的顯著提升。開始于18世紀60年代的第一次工業革命，以蒸汽機被廣泛使用為標志，新型生產工具代替了手工勞動，人類社會進入了蒸汽時代。19世紀中后期發生的第二次工業革命，以電力技術、內燃機技術的廣泛應用為標志，推動人類社會進入了電氣時代，也催生了電力、化工、石油、汽車等產業的快速發展。20世紀下半葉開始的第三次工業革命，伴隨著半導體、計算機、互聯網等技術的出現與廣泛應用，人類步入了信息時代，催生了一批新產業、新業態、新模式，生產力水平大幅提高。如今，我們正經歷新一輪科技革命和產業變革。工業化、現代化的進程，既是科技創新引領的過程，也是新質生產力形成與發展的過程?？萍紕撔聨砹水a業體系、經濟體系質的躍升，也推動了經濟社會全方位的顛覆式變革。從戰略地位看，新質生產力已成為國際競爭的焦點和國家戰略布局的重點。當前，新一輪科技革命和產業變革正在重構全球創新版圖、重塑全球經濟結構，世界各國紛紛搶占戰略制高點。我們常說國家的競爭是人才的競爭、是科技的競爭，其實本質上是新質生產力的競爭。國家競爭、區域競爭根本上是新質生產力規模與水平的競爭，這是世界各國搶占新一代信息技術、生物、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保等產業先機的原因所在。
細化實踐，要準確把握新質生產力的形成路徑。黨的二十大報告提出，科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力。這一論述意蘊深刻，道出了形成新質生產力的關鍵所在。要根據新質生產力形成邏輯、產業發展趨勢、科技創新特點與區域特質等，發揮科技創新引領作用，探索差異化的新質生產力形成與發展之路。暢通聚集新要素、創造新技術、形成新產業的鏈條，增強新質生產力形成的內生動力。要重點解決“基礎研究—技術研發—小試中試—孵化和商業化—產業集群”鏈條中的斷鏈問題，使科技創新催生出更多擁有自主知識產權的創新型企業和實實在在的經濟效益。要優化配置企業、高校、科研院所等單位科技創新資源，進一步加大研發投入力度，以財政科技投入帶動更多社會資本投入，提高協同創新能力，促進產業全鏈條全方位提升。暢通由科技創新到全面創新的鏈條，放大科技創新效應，促進新質生產力形成。要推動以科技創新為核心的全面創新，在創造出新技術、加快科技成果轉移轉化的同時，積極推進管理、模式、業態、體制、文化等方面的創新，實現與科技創新的良性互動，加快推動新質生產力形成。暢通戰略研究、政策支持、強化落實的政策推進鏈，形成政府引導與市場作用的合力。創新活動需要政府引導和政策支持。要著力打造“研究—制定—落實—評估—優化”一體化政策推進鏈，消除以科技創新推動產業創新的難點與阻點。要進一步優化發展環境，以需求為導向打造公平、高效、一流的營商環境，吸引新要素、新技術、新產業的涌入。
深化改革，要處理好發展新質生產力幾個關系。習近平總書記關于新質生產力的重要論述，豐富發展了馬克思主義生產力理論，深化了對生產力發展規律的認識，我們要認真學習、深入研究、準確把握。實踐中，要站在推進新型工業化、推進高質量發展的高度把握新質生產力的本質內涵與突出特征，正確處理好四個關系。
處理好實體性要素與滲透性要素的關系。勞動者、勞動資料等實體性要素，是產業發展的基礎要素；技術、人才、信息、數據等滲透性要素，是滲透、融入產業發展的具體環節、具體領域發揮作用。發展新質生產力就是要推動實體性要素與滲透性要素深度融合，產生更大的組合效應，提升整個產業的競爭力。
處理好包容性與規范性的關系。科技創新、新產業的發展具有高投入、高風險、不確定性等突出特征，既需要大量資金支持，也需要政府與社會的包容與支持。對一些新技術、新產業，在認識不清、前景不明的情況下，應當按照鼓勵創新和發展的原則，實行包容審慎監管，針對其性質、特點分類制定和實行相應的監管規則和標準，留足發展空間的同時，推動其規范發展、健康發展，確保質量和安全。
處理好傳統產業與新興產業的關系。從新質生產力生成路徑看，通過技術創新并推進產業化、形成新產業是一般規律。同時，傳統產業通過科技創新、轉型升級，也能成為新質生產力的重要組成部分。如化工、鋼鐵、煤炭等產業，可通過科技創新改變產業形態，在化工新材料、鋼鐵新材料、新能源等方面實現突破。
處理好科技創新與產業創新的關系。從創新路徑來看，一般是由科技創新再到產業創新。但隨著信息技術、互聯網技術的加快發展和廣泛應用，由科技創新到產業創新的邏輯也在發生變化，出現了科技創新與產業創新相互支撐、良性互動的情況。比如，華為等公司改變了由科技創新再到產業創新的單向模式，產品的技術升級與完善過程是在與消費者互動中完成的，既推動產品實現了技術與工藝的升級，也促進了產業生態的形成。因此，我們要深刻認識新質生產力生成邏輯，多模式、多路徑發展新質生產力。
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