習(xí)近平總書記最早在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念，此后又在不同場(chǎng)合多次提到這一概念，并強(qiáng)調(diào)要從理論上對(duì)其進(jìn)行總結(jié)和概括，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐。新質(zhì)生產(chǎn)力理論突破了西方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論著眼于一般性技術(shù)進(jìn)步的局限，將其提升至原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略高度，并看到了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力是科技創(chuàng)新引發(fā)的生產(chǎn)力的發(fā)展，形成了關(guān)于生產(chǎn)力認(rèn)識(shí)的中國話語和中國理論，成為引領(lǐng)世界發(fā)展的當(dāng)代中國馬克思主義生產(chǎn)力理論，開拓了當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新境界。
新質(zhì)生產(chǎn)力理論開拓了發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超的新路徑
世界經(jīng)濟(jì)總是處于不平衡的發(fā)展格局，任何后發(fā)國家都不會(huì)甘心落后，都有趕超的強(qiáng)烈愿望。然而，從西方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論出發(fā)探尋趕超之路的努力最終以失敗告終。外生增長(zhǎng)理論描繪的各國經(jīng)濟(jì)的趨同在現(xiàn)實(shí)中沒有實(shí)現(xiàn)，而內(nèi)生增長(zhǎng)理論的研究結(jié)論支持各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)散和分流，二者都沒有提出后發(fā)國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超的可行路徑。習(xí)近平總書記著眼于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、大國競(jìng)爭(zhēng)加劇以及我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型形成的歷史性交匯對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展水平提出的新要求，創(chuàng)造性地提出了“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一嶄新概念，是馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力理論將我國在崛起過程中積累的成功經(jīng)驗(yàn)上升為系統(tǒng)化的理論學(xué)說，揭示出發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超的一般規(guī)律，為后發(fā)經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超提供了新的路徑選擇，回應(yīng)了發(fā)展中國家趕超發(fā)達(dá)國家的可能性及其現(xiàn)實(shí)路徑這一世界之問、時(shí)代之問。
新質(zhì)生產(chǎn)力理論描繪了一條通過高水平科技自立自強(qiáng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力躍升的趕超之路。趕超的起點(diǎn)是科技的趕超。誠然，發(fā)展中國家能夠在與發(fā)達(dá)國家的自由貿(mào)易中享受到技術(shù)外溢的福利，從而推動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代和國際化進(jìn)程。但是，這種外溢的技術(shù)只會(huì)是一般性的科學(xué)技術(shù)，這種技術(shù)帶來的升級(jí)換代是將發(fā)展中國家鎖定在產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)的升級(jí)換代，這種技術(shù)所促進(jìn)的國際化進(jìn)程是發(fā)展中國家淪為發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)附庸的國際化進(jìn)程。這種技術(shù)帶來的不是發(fā)展中國家對(duì)發(fā)達(dá)國家的趕超，而是持久的落后。真正能夠帶領(lǐng)發(fā)展中國家走向趕超的，是原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)突破引發(fā)的生產(chǎn)力的躍升。這種生產(chǎn)力的躍升才是推動(dòng)發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)趕超的根本力量。但是，原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)是買不來、要不來、討不來的，必須依靠自力更生。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能。基于此，新質(zhì)生產(chǎn)力理論將高水平科技自立自強(qiáng)視為形成新質(zhì)生產(chǎn)力的必由之路，主張以原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)的突破實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的躍升，通過解放發(fā)展生產(chǎn)力不斷縮小與發(fā)達(dá)國家之間的差距，最終實(shí)現(xiàn)趕超。
新質(zhì)生產(chǎn)力理論展示出一條以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的趕超之路。趕超的落腳點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)的趕超。以科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是一國增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、搶占發(fā)展制高點(diǎn)的關(guān)鍵。在現(xiàn)有的國際分工格局中，發(fā)達(dá)國家憑借自身對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)的壟斷，企圖將發(fā)展中國家長(zhǎng)期鎖定在產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)。處于“低端鎖定”中的發(fā)展中國家受到發(fā)達(dá)國家的剝削和控制，自然難以實(shí)現(xiàn)趕超。在新質(zhì)生產(chǎn)力理論的框架下，創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心，產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的載體。這一理論主張“以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，即通過原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)突破來沖破發(fā)達(dá)國家的技術(shù)封鎖，推動(dòng)本國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，形成實(shí)現(xiàn)趕超的先進(jìn)生產(chǎn)力。遵循這一理論脈絡(luò)，發(fā)展中國家要想實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國家的趕超，就不能被動(dòng)地接受國際分工，而應(yīng)該主動(dòng)以原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，依靠產(chǎn)業(yè)的趕超實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的趕超。
新質(zhì)生產(chǎn)力理論破解“中等收入陷阱”的話語陷阱
“中等收入陷阱”的概念最早在世界銀行2007年發(fā)布的《東亞復(fù)興：關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的觀點(diǎn)》中提出，用以形容一些發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在達(dá)到一定收入水平后不能保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，最終無法跨入高收入國家的現(xiàn)象。事實(shí)上，“中等收入陷阱”的成因在于，新自由主義理論弱化了后發(fā)國家的國家能力，從而使其喪失了崛起的必要條件。具體而言，過度市場(chǎng)化使政府在市場(chǎng)失靈時(shí)難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，從而引發(fā)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)惡化、貧富差距擴(kuò)大等問題，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型；私有化則主張國有企業(yè)私有化，通過生產(chǎn)資料所有權(quán)的喪失削弱政府干預(yù)的能力，使其無力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；自由化則通過宣揚(yáng)金融自由化、貿(mào)易自由化、投資自由化，致使大量外資涌入發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，擠垮或控制其產(chǎn)業(yè)，使該國經(jīng)濟(jì)最終被外資所掌控，淪為發(fā)達(dá)國家的附庸，喪失經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。不同于新自由主義對(duì)市場(chǎng)化、私有化和自由化的過度宣揚(yáng)，新質(zhì)生產(chǎn)力理論強(qiáng)調(diào)在正確處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系的基礎(chǔ)上推進(jìn)原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，從而形成強(qiáng)大的創(chuàng)新合力，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)提供源源不斷的創(chuàng)新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)對(duì)“中等收入陷阱”的破解。
新質(zhì)生產(chǎn)力理論強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)在推進(jìn)科技創(chuàng)新方面的顯著優(yōu)勢(shì)，協(xié)同推進(jìn)原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，積聚突破“中等收入陷阱”的創(chuàng)新動(dòng)能。習(xí)近平總書記指出：要“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。”這意味著新質(zhì)生產(chǎn)力理論自提出伊始，就從科技創(chuàng)新資源的整合方面提出了正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系的發(fā)展要求。在這一理論框架下，政府與市場(chǎng)都是提升國家創(chuàng)新能力推動(dòng)生產(chǎn)力躍升的重要主體。政府不僅通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)把握科技創(chuàng)新的前進(jìn)方向，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源向發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力集聚，還以財(cái)政補(bǔ)助、稅收減免等手段降低企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的成本和風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體積極投身科技創(chuàng)新活動(dòng)，為其營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，同時(shí)在市場(chǎng)不愿踏足的高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高不確定性的原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行先行攻關(guān)，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，滿足國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)的戰(zhàn)略需求。市場(chǎng)則通過價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制激勵(lì)企業(yè)在新興技術(shù)路線上試錯(cuò)、競(jìng)爭(zhēng)和合作，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體迅速把握市場(chǎng)需求、經(jīng)營管理靈活和專業(yè)化程度高的突出優(yōu)勢(shì)，加快科技創(chuàng)新成果的落地轉(zhuǎn)化，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的持續(xù)涌現(xiàn)，助力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。新質(zhì)生產(chǎn)力理論啟發(fā)著廣大發(fā)展中國家重視政府作用的發(fā)揮，依靠政府與市場(chǎng)的結(jié)合力量推進(jìn)科技創(chuàng)新，為形成依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的內(nèi)涵型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)造條件。
新質(zhì)生產(chǎn)力理論有助于開創(chuàng)人類文明新形態(tài)
新質(zhì)生產(chǎn)力理論有助于開創(chuàng)人類文明的嶄新形態(tài)。當(dāng)前，工業(yè)文明仍然占據(jù)主導(dǎo)地位。在工業(yè)文明時(shí)期，生產(chǎn)力的巨大發(fā)展創(chuàng)造出超越以往任何文明時(shí)期的物質(zhì)財(cái)富，極大地提高了人們的生活水平。但與此同時(shí)，與這一文明相伴隨的是全球資源短缺、世界能源危機(jī)和生態(tài)環(huán)境危機(jī)。這使得工業(yè)文明呈現(xiàn)出鮮明的矛盾性，即“它能夠?qū)⑷祟惖奈镔|(zhì)財(cái)富增加到前所未有的水平，它也能對(duì)社會(huì)造成前所未有的傷害”。究其原因，西方工業(yè)文明建立在人與自然的對(duì)立以及對(duì)外擴(kuò)張和剝削的基礎(chǔ)之上，其發(fā)展是不可持續(xù)的。一方面，西方工業(yè)文明遵循人類征服自然的價(jià)值理念，將人與自然之間的關(guān)系視為改造與被改造的關(guān)系，無限攫取自然資源以實(shí)現(xiàn)資本積累。這種對(duì)自然界的貪婪宰制帶來的是人與自然矛盾的激化，也就難以實(shí)現(xiàn)文明的可持續(xù)發(fā)展。另一方面，西方工業(yè)文明表現(xiàn)出侵略擴(kuò)張性和剝削壓榨性的特點(diǎn)，依靠全球性的殖民侵略和資本擴(kuò)張驅(qū)動(dòng)自身的文明發(fā)展進(jìn)程，這種犧牲他國利益實(shí)現(xiàn)自身繁榮的發(fā)展路徑顯示出強(qiáng)烈的不可持續(xù)性。與西方工業(yè)文明不同，新質(zhì)生產(chǎn)力理論將帶領(lǐng)全人類開創(chuàng)出嶄新的文明形態(tài)。在這一理論框架下，生產(chǎn)力由改造性的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)性的生產(chǎn)力，強(qiáng)調(diào)通過原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新提高資源利用效率，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，呈現(xiàn)出一條人與自然和諧共生的可持續(xù)發(fā)展之路。此外，不同于西方工業(yè)文明通過對(duì)外擴(kuò)張和剝削尋求發(fā)展動(dòng)力，新質(zhì)生產(chǎn)力理論主張通過對(duì)內(nèi)深化改革進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，以生產(chǎn)力的躍升形成文明進(jìn)步的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力，從而推動(dòng)開創(chuàng)一種嶄新的文明形態(tài)。
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