題記：二十屆三中全會提出要健全人口發展支持和服務體系，其中的一個關鍵是構建生育支持體系，降低生育、養育、教育成本，以支撐人口高質量發展。加快建立生育支持政策體系，是促進人口長期均衡發展的有力支撐，而全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在鄉村。
近年來，我國人口生育形勢不容樂觀。為探尋及了解影響西部鄉村生育率下降的主要因素，廈門大學嘉庚學院國際商務學院“生生不息”實踐團隊跨越1300公里，遠赴西部代表地區——貴州展開田野調查。
團隊成員歷時8天，深入基層，走訪了貴州省遵義市仁懷茅臺鎮巖灘村、桂花村，播州區茍壩村、花茂村、匯川區婁山關村等十個村莊，聚焦生育支持政策體系，探討當下生育面臨的問題，爭取從多角度、多維度感受到人民群眾的真實所想，以群眾角度出發看待問題。累計對276名村民、村干部等展開訪談，錄音時長達67小時，有目的、有計劃地調查鄉村生育情況。
根據各村委會提供的數據顯示，近三年村里新生兒出生率都存在降低，兩三千人的村莊，每年新生兒數量都在10個左右。就連經濟發展較好的茅臺鎮整體出生率也降低了20.46%。在調研走訪的276個樣本中，生育成本是影響農村青年生育決策的主要因素之一。
7月30日-31日，團隊成員在調研茍壩村新婚青年家庭的過程中觀察到，不少青年夫婦在生育決策上更傾向于生育一個或不生，這主要源于他們對未來生育后生活開支的憂慮。對于產假時間，32歲的李女士則表示現在158天的產假還是有點少，希望能全身心地陪伴孩子到周歲，之后再考慮重返工作崗位。這一觀點，深刻反映了當前青年群體在面對生育決策時的復雜心態與經濟考量。
8月1日上午10時，“生生不息”實踐團隊來到花茂村，與村主任楊丹丹及村委會工作人員進行了交流。據悉，花茂村總人口5116人，2024年上半年新生兒數量為10多個。生育考量中，經濟因素與政策支持間的平衡影響著家庭的生育意愿?；宕迕襦嵪壬B育有一個孩子，他向團隊成員表示家庭需要同時承擔撫養子女和贍養老人的責任，會有一定的經濟壓力。工資收入雖然能維持基本開銷，但在某些情況下仍顯緊張，需要精細規劃家庭財務。無獨有偶，在調查的這些村民中，幾乎每一個人都提到了鑒于當前的家庭經濟狀況，會更加謹慎地做出生育決定。
“生生不息”實踐團隊通過多渠道的深入了解，團隊成員發現盡管各村委會與衛生站均積極響應國家政策，生育政策的紅利在特定群體（如有單位的婦女）中已初見成效，如產假、育兒假的延長及生育津貼的發放等。然而，政策的惠及面與實際落地效果仍存提升空間，尤其是對廣大農民群體而言，其享受的福利措施尚顯不足，我們期盼未來政策能進一步優化，以實現更為廣泛的公平與普惠。
在生育支持體系的構建過程中，資金層面的不足問題尤為突出，這不僅限制了激勵措施的充分實施與改進，也間接影響了農民生育的積極性。同時，農村人口的外流現象加劇了青壯年勞動力的短缺，使得生育政策的宣傳難以觸及并有效影響農村青年群體，進一步削弱了他們的生育信心。
以花茂村為例，村委會在探訪中發現部分村民對國家的生育政策及相應福利知之甚少，這無疑是導致政策愿景與實施流程之間存在偏差、政策效果未能達到預期的重要原因之一。為了彌補這一信息鴻溝，花茂村村委會積極創新宣傳方式，通過建立微信網格群并結合線下走訪與線上通知的形式，力求將政策動向傳達至每戶每人，這一做法為其他村莊提供了寶貴的參考與借鑒。
更為值得注意的是，當前青年一代的婚育觀念正經歷著深刻的變革。他們更傾向于選擇“晚婚（甚至不婚），晚育（甚至不育）”的生活方式，這一趨勢不僅反映了青年群體對于個人自由與發展的追求，也揭示了農村生育領域所面臨的復雜挑戰。晚婚率與不婚率的攀升，無疑增加了生育決策的不確定性，為政策制定者提出了新的課題與挑戰。
所以，團隊成員分析，若要實現生育政策的全面落地與農民生育信心的有效提升，需從政策優化、資金加強、宣傳創新及觀念引導等多個維度入手，形成合力，共同應對農村生育領域所面臨的挑戰。
“優生優育”成為了貴州農村青壯年的第一選擇，孩子課外補課、培訓已成為許多家庭的常態。面對“起跑線”不斷前移，家長焦慮。婁山關村26歲的王女士認為，如今時代在不斷的變化，年輕人的觀念也在不斷的迭代更新，希望給孩子更好的發展資源，更多的重心將會放在一個孩子身上。從而放棄了二胎的想法，讓他們可以更加專注于一個孩子的培養。茅臺鎮王先生也深感與沿海地區相比當地教育資源的不足，想讓孩子去更好的學校上學又買不起學區房。一個班60余人，一個老師難以兼顧到每個學生，孩子作業教不來，難以避免要給孩子補課，不管是一節課300元的課時費還是城里學區房的高房價都覺得壓力山大。
西部鄉村的生育環境有待優化，鄉村振興更具挑戰。
“生生不息”實踐團隊總結了影響西部農村青年生育意愿的因素：生育成本過高、惠難及農村的生育支持舉措、生育決策權的轉移、教育環境內卷，師資稀缺等。這些因素相互交織，共同作用于農村社會的生育決策與行為，對鄉村的長遠發展產生了深遠影響。
經過為期8天的田野調查，我們認識到促進生育不僅是政府之責，更需全社會共擔其任。針對這些問題“生生不息”實踐團隊提出優化生育支持體系路徑與對策，包括加速完善生育保障體系，全面提升配套措施服務水平；支持普惠托育服務壯大發展，緩解有孩家庭養育負擔；推動城鄉教育一體化，助力實現教育公平；多方協作共建生育友好型社會環境。
同樣，作為“00后”的我們也更能感受到當下的政策中心還是放在“育”和“養”上，缺乏針對青年戀愛結婚的實質性政策。未來婚姻變遷對生育的影響不能被低估?？紤]可以在婚姻和戀愛給與一定的補貼和激勵措施外，拓展和豐富年輕人的交友服務和平臺，推進全生命周期的科學的婚戀教育，以及為青年進入婚姻提供更有保障的住房和就業市場。
對此我們認為，社會各界應當緊密協作，致力于構建一個更為包容與扶持的環境，確保每一個年輕家庭均能深切感受到來自社會的溫暖與支撐，進而激發其生育意愿，助力人口結構的持續優化與健康發展。我們應共同努力，營造一個生育友好的社會氛圍，為年輕一代的成長打造一個充滿愛意與希望的理想環境。與此同時更好地促進東西部協同發展，推動鄉村振興，增強群眾獲得感、幸福感、安全感，為實現中華民族偉大復興的中國夢匯聚磅礴力量。
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