營商環(huán)境是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的軟實力，是招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推劑，我們應該堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于營商環(huán)境的重要論述精神，緊緊抓住企業(yè)滿意第一導向，切實解決市場主體關(guān)心的痛點問題，加快營造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的“六最”營商環(huán)境，進一步激發(fā)市場主體活力，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的發(fā)展支撐和環(huán)境保障。
一是以市場關(guān)切為導向持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境。加大對科創(chuàng)金融業(yè)務的政策支持力度。持續(xù)向金融機構(gòu)推送“白名單”企業(yè)，鼓勵擔保公司降低或免收擔保費，按照政策將金融機構(gòu)政策性科創(chuàng)擔保業(yè)務納入政府性擔保體系支持范圍，給予補貼。加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，將創(chuàng)新基礎好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍夹椭行∑髽I(yè)納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫，加強對入庫企業(yè)的動態(tài)管理與跟蹤服務，壯大高企后備庫。面向教育、醫(yī)療衛(wèi)生、工業(yè)、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展人才需求，開展專業(yè)技術(shù)人才公開招聘、高層次人才校園直引等特色引才活動。全面推進大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，積極打造一批消費場景，培育擴大新型消費和文旅消費，補齊消費短板。持續(xù)壯大市場主體，優(yōu)化“親清在線”財政資金支付平臺，實現(xiàn)惠企政策“免申即享”、財稅政策精準直達。
二是以企業(yè)權(quán)益保護為導向優(yōu)化法治保障環(huán)境。嚴格對照不當干預統(tǒng)一大市場建設問題清單，堅決破除不利于統(tǒng)一大市場建設的各種障礙。規(guī)范招標投標領(lǐng)域公平競爭審查，建立招投標領(lǐng)域政法部門舉報機制，保障各類經(jīng)營主體平等參與招標投標活動，維護招標投標領(lǐng)域公平競爭市場秩序。完善政府誠信履約機制，推動政府部門在職能范圍內(nèi)依法依規(guī)對失信企業(yè)進行失信懲戒。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，建立健全知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政、公益訴訟檢察綜合履職機制，健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險分擔機制和質(zhì)物處置機制，依法打擊影響企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)犯罪。推動企業(yè)服務法律工作站建設，推廣“法律網(wǎng)格員”“小企業(yè)大法務”“法律管家”服務模式，為各類市場主體提供更高質(zhì)量、更加便捷的法律服務。持續(xù)開展政法部門“送法進三區(qū)”活動。深入社區(qū)、廠區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展法律宣傳服務，為企業(yè)解決法治保障方面的難題，積極宣傳法治化營商環(huán)境典型經(jīng)驗和做法，營造良好法治保障氛圍。嚴格文明執(zhí)法，扎實做好涉企法律糾紛處置化解工作。發(fā)揮政法部門涉企案件“綠色通道”作用，涉企訴訟做到有案必立，執(zhí)行有力，因案施策，多措并舉，推動涉企訴訟及時有效化解，壓縮涉企訴訟時間，降低企業(yè)維權(quán)成本。
三是以增強群眾感受為導向提升營商環(huán)境便利化。推動電子證照在政務服務事項、社會公示、行政執(zhí)法等領(lǐng)域“應用盡用”。依托一體化政務服務平臺，推進現(xiàn)場服務“一次一評”、網(wǎng)上服務“一事一評”，提升主動評價率和評價覆蓋率。強化政務服務機構(gòu)窗口工作人員理論知識學習和實操技能培訓，開展“行政辦事員證”資格認證工作，提高政務服務規(guī)范化水平；全面推行“六全”服務模式，扎實推進“高效辦成一件事”,把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務服務、提升行政效能的重要抓手,通過跨部門、跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享、協(xié)同合作，實現(xiàn)企業(yè)和群眾“就近辦”，不斷推動線上線下政務服務能力整體提升。
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