2024年9月13日上午，第十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定》。涉及千家萬(wàn)戶、關(guān)系到全國(guó)所有勞動(dòng)者切身利益的改革方案正式出臺(tái)。從明年1月1日起各類用人單位的職工都將開始實(shí)施漸進(jìn)式延遲退休。這是黨中央從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)作出的重大決策部署，有利于維護(hù)廣大人民群眾的切身利益，有利于人力資源充分利用，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化。
延遲退休背后的本質(zhì)：一是人的預(yù)期壽命變長(zhǎng)。1949年的時(shí)候，我們國(guó)家的人的平均壽命大約40多歲，到新中國(guó)建立以后，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及科技醫(yī)療水平的不斷提高，我國(guó)的預(yù)期壽命已經(jīng)達(dá)到70多歲，甚至發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)達(dá)到了80多歲，所以，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，我們這一代人是有機(jī)會(huì)過(guò)百歲人生的，50歲退休，55歲退休，社會(huì)的社保無(wú)法支撐將近40年-50年的負(fù)擔(dān)。二是人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。據(jù)了解，80后出生3000多萬(wàn)人，90后出生2000多萬(wàn)人，00后出生1000多萬(wàn)人，目前14億人口的國(guó)家我們的出生人口只有900多萬(wàn)。人口發(fā)展的趨勢(shì)是人口老齡化、少子化，低出生率。由此可見，人口的中位數(shù)大概是在38.5歲，也就是說(shuō)80和90現(xiàn)在是中國(guó)人口基數(shù)最大的人群，但再過(guò)10年呢？再過(guò)20年呢？據(jù)預(yù)測(cè)，2035年左右，60歲及以上老年人將突破4億，占比超過(guò)30%；到2050年，中國(guó)的1/3以上的人在60歲以上，所以延遲退休勢(shì)在必行?？傮w看來(lái)，我國(guó)現(xiàn)行退休年齡總體偏低問(wèn)題突出，與人均預(yù)期壽命、人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化、人力資源充分利用等不匹配、不適應(yīng)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的謀劃醞釀，實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡是大勢(shì)所趨。
穩(wěn)妥推進(jìn)延遲退休：一是差別化延遲退休。延遲退休并不會(huì)“一刀切”，針對(duì)不同行業(yè)、不同工種、不同地域差別化延遲法定退休年齡，進(jìn)行靈活調(diào)整，比如重體力勞動(dòng)者、高壓力勞動(dòng)者、高海拔地區(qū)勞動(dòng)者，就需要因地制宜，既要確保政策符合國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，又能保障廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益。二是實(shí)行有彈性的退休制度。即設(shè)定一個(gè)退休年齡區(qū)間段，當(dāng)員工到達(dá)退休年齡的最低限時(shí)，可以根據(jù)自身情況在這個(gè)年齡之后選擇合適的時(shí)間點(diǎn)辦理退休手續(xù)，到達(dá)退休年齡的最高限時(shí)，則必須辦理退休手續(xù)。實(shí)行有彈性的退休制度，一方面可以給予職工更大的自主權(quán)，體現(xiàn)人文關(guān)懷；另一方面使一些有精力、有能力的人員可以繼續(xù)留在工作崗位上發(fā)揮余熱，避免人力資源浪費(fèi)。
延遲法定退休年齡改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是“單兵突進(jìn)”，需要一系列的配套和保障政策措施協(xié)調(diào)推進(jìn)。對(duì)于與原來(lái)退休年齡相關(guān)的政策，要隨著改革進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整；對(duì)于改革帶來(lái)的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，也需要相應(yīng)配套措施及時(shí)跟進(jìn)。但是，無(wú)論政策如何調(diào)整，保持身體健康，積極面對(duì)生活才是最重要的。
（西藏自治區(qū)拉薩市尼木縣卡如鄉(xiāng)黨群服務(wù)中心干部 劉曉玉 ）
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