在新一輪全面深化改革的進(jìn)程中,如何科學(xué)施策、統(tǒng)籌推進(jìn)是一個(gè)關(guān)鍵性的問題。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“不要眉毛胡子一把抓”,這一重要工作方法為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提供了清晰的思路。要想真正推進(jìn)改革,必須避免“一把抓”導(dǎo)致的效率低下、資源分散,做到有的放矢,抓住關(guān)鍵,集中精力攻克重點(diǎn)任務(wù)。唯有如此,才能推動(dòng)改革真正落地見效,避免陷入“漩渦”中。
一、把握“重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全局”的工作方法
改革是一場攻堅(jiān)戰(zhàn),面對復(fù)雜的形勢與多重挑戰(zhàn),領(lǐng)導(dǎo)干部必須明確“重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全局”的工作思路。許多問題并不是靠同時(shí)解決所有矛盾來實(shí)現(xiàn)突破的,而是通過聚焦某個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)、率先取得成效,進(jìn)而形成“以點(diǎn)帶面”的局面。
以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革為例,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)往往是突破區(qū)域經(jīng)濟(jì)瓶頸的有效途徑。相比于廣泛撒網(wǎng)式的推動(dòng)多行業(yè)發(fā)展,不如集中資源發(fā)展具有本地優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè),培育出具備競爭力的龍頭企業(yè),進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體上升。
“重點(diǎn)突破”還體現(xiàn)在改革方案的設(shè)計(jì)和實(shí)施過程中。各地區(qū)在推進(jìn)改革時(shí),要緊密結(jié)合實(shí)際,深入調(diào)研,找出那些最具決定性意義的環(huán)節(jié)并予以優(yōu)先推進(jìn)。只有將有限的資源集中投放在最有影響力的領(lǐng)域,才能帶動(dòng)全局改革的推進(jìn),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
二、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展
雖然“胡子眉毛一把抓”不利于改革推進(jìn),但我們也要警惕陷入“只抓重點(diǎn)、不顧全局”的誤區(qū)。在突出重點(diǎn)的同時(shí),還必須做好全局的統(tǒng)籌安排,避免因單一領(lǐng)域的過度傾斜而造成其他領(lǐng)域的失衡。
中國的發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程,各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)部門之間相互關(guān)聯(lián)、互為支撐。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革,不能忽視社會(huì)治理;推動(dòng)科技創(chuàng)新,也不能忽視民生福祉。各級(jí)干部在統(tǒng)籌改革時(shí),既要突出重點(diǎn)工作,又要兼顧其他領(lǐng)域的配套發(fā)展,確保各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
在政策實(shí)施過程中,要注重上下貫通、左右協(xié)同,尤其是在改革的深水區(qū),面對復(fù)雜利益格局時(shí),要充分調(diào)動(dòng)各方力量,共同發(fā)力。通過建立完善的協(xié)調(diào)機(jī)制,確保各項(xiàng)改革措施有序銜接,避免改革“各自為政”、重復(fù)建設(shè)。
三、躍出漩渦,改革更有成效
躍出“胡子眉毛一把抓”的漩渦,不僅要求領(lǐng)導(dǎo)干部具備高度的戰(zhàn)略眼光,還需要勇于承擔(dān)責(zé)任,敢于做出取舍。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的背景下,任何改革行動(dòng)都不能求全責(zé)備,而是要善于集中力量打殲滅戰(zhàn)。
各級(jí)干部要學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)的工作方法,擺脫形式主義的束縛,將主要精力集中到對改革發(fā)展穩(wěn)定有決定性影響的工作上。同時(shí),鼓勵(lì)創(chuàng)新探索、寬容失敗,為改革者提供更寬廣的施展舞臺(tái)。改革過程中,既要看到局部問題,也要從全局出發(fā),圍繞中心任務(wù)展開工作,真正做到有的放矢、精準(zhǔn)施策。
(綿竹市九龍鎮(zhèn) 王一棠)
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