近日,全國鄉鎮(街道)履行職責事項清單工作推進會 以電視電話會議形式在京召開。中組部部長李干杰出席會議并 講話,強調要進一步明確鄉鎮(街道)職責,形成事權清晰、 責能相適、履職順暢、保障有力的鄉鎮(街道)權責體系。深 化拓展減負成果需要標本兼治,只有明確基層該承擔的工作范 圍、職責事項,才能真正做到減負增效。各級各部門應堅持權 責相適、職能明確,依據基層實際厘清權責邊界,推動基層干 部心無旁騖耕好“責任田”,做好“分內事”,持續激發基層 干事創業活力、提升基層治理效能。
做好“為車減負”,明晰權責邊界,為基層干部減負松綁。“上面一根針,下面千條線”是基層干部的工作現狀,基層干部工作千頭萬緒,任務繁重。相關上級部門要認識到,要做到切實為基層減負,就要明確權責,不能什么事都壓給基層做,基層應該承擔哪些工作任務,要劃定清晰明確相關事項。明晰權責邊界關鍵在清理規范編制基層權責清單,明確基層需要履行的權責事項,嚴格落實基層主體責任制,提升基層權責任務完成效能,實現權責到人,權責一致,權責清晰,嚴格減少基層權責之外的工作任務。為基層干部切實松綁,讓基層干部種好“責任田”,干好“分內事”
重視“為馬賦能”,做實強基固本,為基層治理科學賦能。如今,個別上級部門給基層的任務安排與結果驗收時間較短、各種檢查考核多、各種填報表格多、各種匯報多等情況,導致基層不得不使用形式主義應付差事?;鶎右獪p負增效,實則是要站在基層角度清除形式主義之風,更要著重認識到形式主義之風形成的本質是官僚主義。相關上級部門要緊盯形式主義老問題和新表現,要向內整治官僚主義之風,標本兼治,源頭治理,同時,也要重點破解文山會海問題,探索建立基層賦能清單。切實推動為車減負,為馬賦能雙向發力,運用減負的長效機制給予基層干部工作支持。
加強“車馬相適”,優化資源匹配,為基層治理提質增效。基層工作任務重,但是編制少,人員少,時常出現人員和工作量不匹配現象。如果想把多如牛毛的每項工作都扎扎實實做好,一方面,要讓基層干部回歸本職工作,騰出更多時間和精力,組織動員群眾和各方力量參與基層治理,更好地維護群眾利益、為群眾辦實事好事;另一方面,各地要推動資源資金、管理權限、人財物等向基層一線傾斜,優化整合資源、強化人員隊伍、保障配套設施?;鶎訙p負要讓群眾滿意,關鍵在于要讓基層干部信心十足,優化資源配置,加強干部干事創業的熱情,才能切實提升群眾幸福感。
(內蒙古烏拉特后旗人民法院 邵臻弘)
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