隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型，農(nóng)村出現(xiàn)了一定程度的資源閑置現(xiàn)象。盤活農(nóng)村閑置資源將有力支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升鄉(xiāng)村生態(tài)宜居成色，實(shí)現(xiàn)“治理有效”目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)民增收，進(jìn)而助推鄉(xiāng)村振興。為破解資源閑置和利用效率不高等問題，圍繞閑置房屋、閑置廠房、閑置樓宇、閑置土地，應(yīng)因地制宜、分類施策，大力推進(jìn)農(nóng)村閑置資源改革，讓人居環(huán)境“美”起來、讓閑置資產(chǎn)“活”起來，讓鄉(xiāng)村愈加煥發(fā)生機(jī)活力。
一、盤活閑置房屋，激活農(nóng)村旅游市場
著眼于激活農(nóng)村旅游市場，確立打造集旅游度假、耕讀文化、鄉(xiāng)愁記憶于一體的“鄉(xiāng)村會客廳”品牌發(fā)展思路，扶持和打造具有當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村風(fēng)情和地方特色的農(nóng)家樂集群，切實(shí)加快推進(jìn)旅游配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。切實(shí)讓農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從“點(diǎn)上萌芽”向“遍地開花”、從“單一吃住”向“多元經(jīng)營”、從“各自為戰(zhàn)”向“抱團(tuán)發(fā)展”轉(zhuǎn)變，形成旅游飯店、景區(qū)餐飲、鄉(xiāng)村農(nóng)家樂互補(bǔ)的良好發(fā)展格局，最大限度拉長產(chǎn)業(yè)鏈。
二、盤活閑置土地，推動集約高效用地
通過發(fā)包、出租、股份合作等方式，全面推動機(jī)動地、“撂荒地”等土地盤活經(jīng)營、連片打造。探索自然資源節(jié)約集約模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，推動形成可復(fù)制、可推廣的模式機(jī)制和制度經(jīng)驗。通過招引項目、建設(shè)公共設(shè)施等措施，大力盤活閑置土地資源，促進(jìn)強(qiáng)村富民。例如通過利用老學(xué)校，引進(jìn)農(nóng)業(yè)栽培項目，讓村集體年增收；盤活閑置廠房，引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)項目，吸引年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
三、盤活閑置廠房，拓展產(chǎn)業(yè)集聚動能
將閑置廠房盤活與招商引資相結(jié)合，有效破解廠房閑置與項目落地缺乏載體的難題。全面摸清底數(shù)，根據(jù)閑置廠房的分布、面積、租賃條件等信息進(jìn)行分類梳理，構(gòu)建閑置廠房“數(shù)據(jù)庫”，保持動態(tài)更新。明確招引定位，校準(zhǔn)項目招引“風(fēng)向標(biāo)”，制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招引計劃，騰籠換鳥，多措并舉育“新鳳”，盤活現(xiàn)有低效資源，形成產(chǎn)業(yè)集聚，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
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