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村干部隊伍“后繼無人”問題需重視

村干部是農(nóng)村工作的“排頭兵”,是黨和國家方針政策的直接參與者、實踐者和推動者,也是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,承擔(dān)著維護(hù)地方社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)等重要責(zé)任。

隨著社會經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展,農(nóng)村工作出現(xiàn)了許多新情況新問題。

一是當(dāng)前村干部中年輕干部較多,大多數(shù)為未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生,由于就業(yè)考錄、選擇其它行業(yè)就業(yè)等因素,村干部隊伍待遇偏低、崗位責(zé)任壓力大、農(nóng)村工作復(fù)雜繁瑣,薪資待遇較其它行業(yè)工資偏低等原因,年輕干部經(jīng)濟(jì)壓力較大,村干部崗位吸引力不足、難留人的問題依然存在。二是作用發(fā)揮不平衡。在目前的村干部隊伍中,大多數(shù)履職能力強(qiáng),工作表現(xiàn)突出,辦事公正公平,干部群眾認(rèn)可度高,到村任職后角色轉(zhuǎn)換較快,對村情民情戶情掌握全面,工作推進(jìn)有力,有效推動了各村各項工作。但由于個別村干部對鄉(xiāng)村工作經(jīng)驗缺乏、思路視野不寬、缺乏工作魄力等原因,加之“傳幫帶”力度不夠,個別村干部工作打不開局面、干部和群眾認(rèn)可度不高。三是村干部后備力量不足。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的改革發(fā)展,村“兩委”班子逐步從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,村干部的職責(zé)任務(wù)越來越重,工作壓力越來越大,崗位吸引力不強(qiáng),大部分優(yōu)秀青年趨向城市發(fā)展,婦女、兒童、老人成為農(nóng)村主體,少數(shù)留在農(nóng)村的有文化、有致富能力的本土人才由于經(jīng)濟(jì)壓力不愿擔(dān)任村干部,導(dǎo)致村干部選拔的空間逐漸縮小。特別是一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村,村干部難培養(yǎng)、難選拔,在個別村出現(xiàn)了村黨組織書記“能者不愿干、弱者干不了”的現(xiàn)象。

村干部隊伍建設(shè)的對策建議

選優(yōu)配強(qiáng)村干部隊伍。進(jìn)一步靠實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任,定期不定期對村干部隊伍進(jìn)行分析研判,及時對工作作風(fēng)漂浮、履職能力差、群眾認(rèn)可度不高的村干部進(jìn)行調(diào)整撤換,真正把年齡輕、學(xué)歷高、熱愛基層工作的優(yōu)秀人員選進(jìn)村(社區(qū))“兩委”班子,進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)村干部隊伍。

不斷激發(fā)村干部隊伍活力,積極爭取專項資金為村(社區(qū))干部繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險,逐步建立完善村干部“三險”保障體系;對表現(xiàn)突出、履職能力強(qiáng)的村干部優(yōu)先提拔晉升,讓德才兼?zhèn)洹嵖兺怀龅拇甯刹空嬲坝懈深^”“有奔頭”。

加強(qiáng)教育培訓(xùn),完善“傳幫帶”機(jī)制。針對新任村干部在農(nóng)村工作經(jīng)驗不足、群眾工作方式方法欠缺等實際,持續(xù)強(qiáng)化落實落細(xì)一對一結(jié)對幫帶責(zé)任,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,對新任村干部進(jìn)行幫帶,注重在工作中提思路、教辦法、下任務(wù)、壓擔(dān)子,通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)、現(xiàn)場操作、經(jīng)驗交流等形式,進(jìn)行經(jīng)驗傳授和理論指導(dǎo),不斷提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)、工作能力和服務(wù)水平。

加大“走出去”學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,多渠道、全方位開展綜合培訓(xùn),全方位學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興、村級集體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、項目建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗,助推村干部開拓視野、增長見識、提升能力。注重源頭培養(yǎng),加強(qiáng)村干部隊伍儲備。注重把致富帶頭人中的先進(jìn)分子培養(yǎng)成黨員、把具有一定能力的黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把黨員中的致富帶頭人培養(yǎng)成村干部。全面拓寬選人用人視野,注重從本村致富能手、外出經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人等選樹培養(yǎng)儲備村干部后備力量。對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)未就業(yè)大學(xué)生、退役軍人、致富帶頭人等人員進(jìn)行分類摸排統(tǒng)計,建立村干部后備庫,尤其是對專職化書記的村,靠實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主體責(zé)任,每年至少發(fā)展1名年齡輕、學(xué)歷高、威信好的黨員,逐步解決選人難、用人難的問題。

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