改革開放以來，我國農業發展突飛猛進，取得舉世矚目的成就。但由于農業活動屬于高投入、高產出、高浪費的“三高”粗放型生產方式，農業產值的快速增長也帶來農業面源污染問題。黨的十八大以來，黨中央、國務院持續出臺一系列農業農村高質量發展方式的政策和措施，農業農村資源保護利用水平不斷提升、農業農村產地環境持續凈化、生態系統穩定性逐步提高、綠色低碳產業鏈穩步構建，我國農業農村發展加快向全過程綠色轉型，書寫了亮眼的“綠色答卷”，農業面源污染防治工作取得較好的成效。但我們要深刻認識到農業面源污染防治工作的長期性和艱巨性，在看到成績的同時，我們也不能忽視農業農村發展中存在的問題，農業面源污染治理壓力依然嚴峻，如不加以重視和解決，必將嚴重破壞土壤、污染水體，威脅我國生態環境和糧食安全。為此，要“以釘釘子精神推進農業面源污染防治”，最終打贏農業面源污染防治攻堅戰，為鄉村振興戰略和綠色農業發展奠定堅實基礎。
農業面源污染的主要根源
農業面源污染，由于農田管理、畜禽養殖、農村生活等活動中，氮、磷、農藥、化肥等污染物以非點源、非固定源的方式進入環境，如水體、土壤等，導致水質、土壤質量下降的一種環境污染問題。其主要表現為農田徑流帶來的氮磷流失、農藥殘留、畜禽糞便排放等。農業面源污染主要來自以下幾個方面：
一是化肥污染。耕地氮、磷等養分的大量流失，導致我國水面源污染日益嚴重。在追求高產的背景下，農田中未被作物充分吸收的氮、磷等營養物質通過雨水沖刷或地下水滲透，大量流入水環境，導致水體富營養化現象嚴重，對水資源的可持續管理構成嚴峻挑戰。
二是農藥污染。化學殺蟲劑在進入環境后，會進行大量的擴散、揮發、吸收、轉移、聚集、降解等活動，將大量殘留的殺蟲劑遺留在周圍環境中，從而產生環境污染。有些殺蟲劑的物理化學特性極其穩定，無法在周圍環境中完全溶解，能長時間停留在周圍環境中，這些農藥殘留物會滲透到土壤深層，甚至進入地下水系統，對地下水安全構成威脅，同時也可能通過食物鏈影響人體健康。
三是畜禽養殖業污染。大規模的畜禽養殖業也是農業面源污染的“大戶”。養殖場的糞便和尿液排放量巨大，如果未經任何處理就直接排放，其中的有機物、氮、磷等營養物質會嚴重污染土壤和水體，導致水體的化學需氧量升高，影響水體的自凈能力。
四是農膜污染。近年來，為起到保墑、抗旱、防草的作用，塑料農膜被廣泛運用在農業種植中。但使用后的薄膜往往處理不當，殘留在土壤中，導致土壤結構破壞，影響土壤的透氣性和透水性，長期積累會嚴重污染土壤。
據中國環境學會生態農業專業委員會2023年會（海南峰會）相關資料顯示，我國農業面源污染排放強度仍在上升，不僅通過侵蝕土壤導致農村生態系統退化，還通過水污染和食品污染導致食源性疾病的發病率顯著增加，帶來了不可估量的經濟損失和社會危害。究其原因，是在農業轉型過程中，種植結構和經營過程發生了變化。為此，如何有效治理農業面源污染，已成為我國政界、學界和產業界必須共同關注的焦點。
農業面源污染如何實現控源
農業面源污染波及范圍廣，局部地區也會產生彼此的交叉污染，且在不同環境下，物質還會發生遷移變化，所以不能針對某一類物質加以鑒定和控制，控源才是農業面源污染防治的牛鼻子。同時，激發農業生產者參與面源污染防治提升內生動力，需要從消費者的覺醒、生產者積極性的調動、決策者的導向、經營者的價值取向等方面著力。具體可從如下幾個方面推動農業面源污染的治理與阻控。
一是綜合布局。首先，綜合布局“源頭減量—循環利用—過程攔截—末端治理”措施，強化科技賦能力度。一方面，開展化肥農藥減量增效、秸稈“五料化”利用、農膜回收等行動，促進畜禽糞污還田利用，推動種養循環，因地制宜建立農業面源污染防治技術庫。另一方面，推進田內攔截技術、離田攔截技術等的推廣和應用。比如秸稈可直接還田，可過腹形成牛糞后還田，可制作成菌包成為菌渣后再還田，還可做沼氣成為沼渣后還田。循環鏈形式多樣，因地制宜，提高資源利用效率。
二是共管共治體系。其次，建立“政府—企業—農戶—消費者”共管共治體系，完善相關法律法規、標準體系、經濟政策等監管機制。一方面，制定和完善農業面源污染防治的相關法律法規，明確責任主體和防治措施，加強對農業面源污染監測上報力度、執法力度和處罰力度。另一方面，制定激勵政策和經濟手段，給予農業面源污染防治的財稅、金融和補貼支持，推動農業生產者和農民更積極地參與農業面源污染防治工作。同時，通過農業投入品標準限量及使用技術規范制定，引導農業生產者規范生產和合理排放。
三是監測評估交流培訓。最后，持續性推進農業面源污染持續性監測評估和交流培訓工作，實現農業產業綠色發展和提質增效。一方面，建設一批農業生態環境野外觀測超級站和農業面源污染監管平臺，打造一批以污染防治、調查監測、績效評估等為主要內容的試點示范工程，形成農業面源污染防治典型模式，完善農業面源污染調查監測體系，探索農業面源污染風險及防治評估。另一方面，通過培訓提高農業生產者的控源技能并加大社會宣傳力度，幫助他們增強農業綠色發展的意識，掌握農業投入品精準化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業模式生態化的控源技術，將控源減排、循環利用的技術方法轉化為農業生產的具體實踐。同時，持續加大農業面源污染的宣傳與教育力度，促使各級政府、農民群眾等多個主體在思想上重視農業面源污染防治的重要性與緊迫性，助力全國農業面源污染治理朝著精準化、精細化方向邁進。
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