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一、旅游項目建議 1、項目建設(shè)背景 （1）沙田鄉(xiāng)擁有優(yōu)越的人力資源優(yōu)勢。沙田鄉(xiāng)是中國共產(chǎn)黨第一代表何叔衡同志、中國第一屆最高人民法院院長謝覺哉同志、寧鄉(xiāng)四廟之一蔣孟洲同志的故鄉(xiāng)。我的家鄉(xiāng)是湖南省著名的革命老區(qū)。經(jīng)過多次變遷，這三處革命前輩故居現(xiàn)已成為市縣學(xué)校和單位的愛國主義教育基地，并形成了當(dāng)?shù)亓己玫穆糜瘟?xí)慣。沙田鄉(xiāng)外工作的處級干部80余人。每年他們回國探親、休假時，都會到這些地方祭奠先人。 （二）具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢（1）。沙田鄉(xiāng)位于寧鄉(xiāng)縣西部山區(qū)。從全省交通旅游線路來看，韶山、花明樓旅游線路距此70公里，1小時車程即可到達(dá)。 ;距長沙至此120公里，車程不超過2小時；黃祖圍旅游線正在建設(shè)中，沙田位于線路終點(diǎn)
2、角度內(nèi)距微山密印寺25公里，距青羊湖20公里。 （2）沙田與本縣龍?zhí)镦?zhèn)、青山橋鄉(xiāng)、漣源、安化等縣相連。與省道橫雷公路相連，交通便利。距安化梅江旅游區(qū)僅約40公里。目前，游人絡(luò)繹不絕。該項目的建設(shè)可以作為連接兩地旅游線路的橋梁。 （三）有宜人的自然地理環(huán)境和適宜旅游的當(dāng)?shù)貧夂颉僦衼啛釒駶櫦撅L(fēng)氣候區(qū)，溫暖濕潤，四季分明。年平均氣溫16.5℃-17.5℃。歷史記錄的極端最高氣溫為40攝氏度，極端最低氣溫為-8攝氏度。夏熱、嚴(yán)寒期很短，年均降水量34%-37%，旅游周期長。 。項目區(qū)植被資源豐富。主要植被有馬尾松、闊葉林、混交林和人工林。有400多種喬灌木可供觀賞。
3、樹種有120多種。渭水、娟水河流域兩岸灌木叢生，山巒疊翠，遠(yuǎn)處樹木竹林交織。 ，自然災(zāi)害不會對該旅游區(qū)產(chǎn)生限制性影響。近年來，由于治理得力，洪水造成的災(zāi)害得到了遏制，這是歷史上前所未有的。二、項目建設(shè)的必要性和可行性 （一）項目建設(shè)的必要性 沙田人民政府把發(fā)展作為強(qiáng)鄉(xiāng)富民的頭等大事。沙田鎮(zhèn)旅游項目的提出是為了充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，突出地方特色。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，著力解決老地區(qū)群眾脫貧致富問題，滿足社會經(jīng)濟(jì)需求的必要性體現(xiàn)在以下幾個方面：一是一、國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策 我縣是農(nóng)業(yè)大縣，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為主。雖然近年來我們竭盡全力高度重視農(nóng)業(yè)這一基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但由于多種原因，農(nóng)業(yè)帶
4、未來的經(jīng)濟(jì)效益仍然非常有限。該鄉(xiāng)現(xiàn)狀迫切需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，旅游業(yè)的發(fā)展將為沙田提供新的產(chǎn)業(yè)支柱。 2、是社會發(fā)展和人民生活水平提高的需要。當(dāng)前，隨著社會對精神文化的需求，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著人們生活水平的不斷提高，對高貴、健康、優(yōu)雅、舒適的追求是多層次、多方面的。有內(nèi)涵的休閑旅游正在成為時代的生活方式?；貧w自然、欣賞革命前輩的風(fēng)采，已成為當(dāng)代人們生活的主流和發(fā)展方向。我鄉(xiāng)在這兩方面都有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。旅游資源的開發(fā)是社會市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 3、利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和當(dāng)?shù)靥厣珓?chuàng)造財富的戰(zhàn)備選擇。沙田的發(fā)展僅靠農(nóng)業(yè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。如此豐富多彩的旅游資源不利用、不開發(fā)是極其危險的。
5、浪費(fèi)大，因地制宜，建設(shè)滿足大眾消費(fèi)的旅游區(qū)，是合理利用資源，也是實事求是的必然選擇。 4、建設(shè)黃祖圍旅游線的需要（2）可行性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、便利的交通條件、豐富的自然資源為旅游發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。該項目基礎(chǔ)扎實、前景廣闊、發(fā)展空間大、風(fēng)險系數(shù)低。由于距韶山、花石樓革命旅游線不遠(yuǎn)，加上新建的黃祖圍旅游線，客源充足，公務(wù)接待、愛國主義教育、暑期度假等具有廣闊的市場前景。 。同時，其電力、水資源和通訊、生活設(shè)施為項目發(fā)展提供了有力保障。適應(yīng)當(dāng)今人們的生活方式。隨著人們經(jīng)濟(jì)收入的增長和素質(zhì)的不斷提高，精神生活的需求日益增加。追求文明，向往高地位的生活方式
6、日益成為一種趨勢，為項目發(fā)展提供了可持續(xù)發(fā)展的空間。從市場經(jīng)濟(jì)角度看，項目開發(fā)克服了隨意性和盲目性。只要我們抓住市場機(jī)遇，一定會給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來繁榮。綜上所述，只要因地制宜，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，有效開發(fā)有效資源，就會成為投資回報快、風(fēng)險系數(shù)低、可持續(xù)發(fā)展的好項目。三、主要景點(diǎn) 1、何叔衡故居。何叔衡故居建于清乾隆五十年（1785年）。位于沙田鄉(xiāng)長沖村老子沖。屋左有馬里山，右有大樹山，屋后有老子沖。山脊被高峻的福仔峰緊緊包圍，屋前清澈見底的池塘倒映著高聳的福王山。故居群山環(huán)抱，如花蕊，動人又靜謐。故居坐北朝西，共有平房23間，土坯墻，平頂槽門。槽門上掛著胡耀邦題寫的“何伯伯”的題字。
7、“衡同志故居”橫匾。房間里有何叔恒同志的照片、字跡、字畫及各種配飾。何叔衡曾在故居殺雞招待毛澤東、蕭子升、夏戈雅等人。 1972年9月1日，故居被列為省級文物保護(hù)單位。 2、謝覺哉故居位于沙田鄉(xiāng)堆子村。南福崇.南富沖一年四季奇花異草，芳香撲鼻，令人陶醉。曾被譽(yù)為“南國花香在此綻放”。故居?xùn)|墻上，堂屋內(nèi)懸掛著謝先生的畫像。謝先生生活的各種手稿、日記及各種生活用品。這里是何書恒、蔣夢舟、王凌波等人經(jīng)常聚集的地方。 3、該墓位于樸子沖何南遜故居?xùn)|300米處。小屋由花崗巖砌成，下方呈雙層“山”字形。
8、結(jié)構(gòu)，啟陽石碑上刻著孫中山先生的題詞：“為國捐軀，永生南潯司令”。墓碑兩側(cè)有一條龍纏繞在一根柱子上，女兒墻上有10多個人物浮雕，非常精美。墓下有平臺三處。最下層兩側(cè)各有一立石獅。中間平臺有石人，兩側(cè)立有石馬。整個墓葬莊嚴(yán)、古樸，保存完好。 4、蔣孟州烈士墓為縣級文物保護(hù)單位。墓地位于五里推竹坪村楊家塘村組。墳?zāi)沟闹車怯没◢弾r建造的。青石碑文橫寫“祖斗千秋”，正下方為姜公孟舟大師之墓。 1986年，中共寧鄉(xiāng)縣委、縣人民政府為革命烈士蔣孟周同志的墓單獨(dú)立碑。 5、會通橋上建有亭臺樓閣。橋頭有一座石拱門。橋長約十英尺，寬約八英尺。石橋橫跨黃卷河。清末著名學(xué)者岳之坡為該橋題贈題聯(lián)。橋西聯(lián)“天開”小畫，雙溪口泉聲，柳樹斷岸掛虹；
9、來到美景處，波心亭影，淡煙綠茶壺。 ”橋東側(cè)的對聯(lián)云：“一般春夢不留痕，名利消紅塵，勸過路人喝點(diǎn)茶；今天大海里有很多故事，諸神來到黃石，看誰來送信。 “1914年，毛澤東游覽老子沖，曾在此橋上休息，對橋頭石刻的對聯(lián)十分贊賞?！敝x覺哉于1961年寫信給鄉(xiāng)黨委書記，要求當(dāng)?shù)卣?、太和橋 太和橋位于沙田鄉(xiāng)云陽村，已有200多年的歷史。橋長7米，寬4米。古橋是用花崗巖砌成的，毛澤東等人曾在這座橋上歌詠酒文。 4、旅游項目建設(shè)規(guī)模和技術(shù)水平 沙田鄉(xiāng)旅游優(yōu)勢突出：一是革命老區(qū)。老區(qū)有良好的人力資源優(yōu)勢、民風(fēng)淳樸、人民熱情；二是革命前輩故居、革命先烈墓也有吸引力。三是亮點(diǎn)。
10、古建筑和歷史遺跡眾多，觀賞性很強(qiáng)。 （一）項目區(qū)建設(shè) 1、修復(fù)和改善何叔衡、謝覺哉故居。故居內(nèi)開設(shè)多個展廳，陳列革命前輩生前的物品和照片。嘗試收集盡可能多的紀(jì)念物品用于展示；做好故居保護(hù)工作。綠化及修復(fù)工程； 2、通往兩故居的道路應(yīng)連通并硬化，兩側(cè)種植觀賞行道樹； 3、何南訓(xùn)烈士墓位于何叔衡故居左側(cè)。修一條從何叔衡故居到墓的道路，開發(fā)一個山頂。對于小型休息場所，對山頂進(jìn)行了重新設(shè)計，修建了兩到三個涼亭供游客休息，并合理規(guī)劃種植了景觀林和一些生機(jī)勃勃的花苗。 4、何叔衡故居前征地2畝，建設(shè)休閑廣場和停車場，供游客停車休息。 5、在謝覺哉故居前修建停車場，安放前人銅像，建設(shè)詩碑林。 6.匯通橋，
11、太和橋保存完好，無需修復(fù)。 （2）本項目區(qū)旅游線路布局可根據(jù)景點(diǎn)分布打造紅色旅游區(qū)。考慮到韶山、花明樓、黃祖?zhèn)サ穆糜尉€路，可以有兩條線路： 1、黃祖?zhèn)ヂ糜?該線路到達(dá)巍山后，從巍山前往沙田何叔衡故居和何南潯墓。稍作休息后，前往匯通橋、太和橋，再乘車前往謝覺哉故居南甫崇，返回蔣孟舟墓。 2、蔣孟周墓、謝覺哉故居、何叔衡故居、會通橋、太和橋 （3）接待設(shè)施規(guī)劃考慮到本旅游區(qū)前往黃材、寧鄉(xiāng)縣城的便利性，故無需在區(qū)內(nèi)設(shè)立大中型接待賓館。為滿足游客休閑購物需求，可在何叔衡故居、謝覺哉故居內(nèi)設(shè)立紀(jì)念品商店。集鎮(zhèn)目前擁有住宿床位30-50個，基本可以滿足游客的休息需求，不需要重復(fù)建設(shè)。五、項目建設(shè)
十二、（一）建設(shè)條件 1、投資環(huán)境良好，政策寬松。整個項目區(qū)域無污染源、噪聲源，環(huán)境因素良好。同時，該項目區(qū)具有相當(dāng)優(yōu)越的招商引資條件。 2、基礎(chǔ)設(shè)施比較完善。旅游區(qū)內(nèi)交通十分便利，四通八達(dá)。水、電資源充足，能夠滿足發(fā)展的需要，通訊設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)也比較完善。三、旅游區(qū)干部群眾熱切祈福，全力支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾非常支持合理利用當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，有的群眾已經(jīng)嘗到了一些好處，迫切需要把它做大做強(qiáng)。 （二）實施計劃 2004年6月至2005年3月，完成立項申請、立項審批、征地、房屋拆遷、地形測量，啟動各景區(qū)規(guī)劃設(shè)計圖紙，完善基礎(chǔ)設(shè)施和部分景區(qū)建設(shè)，籌集資金。 2005 年 3 月至
13、年底完成景區(qū)工程建設(shè)、綠化、環(huán)境治理及全部相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。 （3）項目建設(shè)管理人員和技術(shù)人員培訓(xùn)項目項目一旦確定，項目領(lǐng)導(dǎo)班子很快確定。每個項目的管理和技術(shù)人員將通過兩種方式進(jìn)行人才培養(yǎng)。一是到其他地方學(xué)習(xí)別人的成功經(jīng)驗；二是送專業(yè)院校培訓(xùn)。六、環(huán)境影響保護(hù) （1）環(huán)境影響分析 項目區(qū)無污染源，現(xiàn)狀環(huán)境良好。項目開發(fā)對環(huán)境造成的影響因素主要是游客垃圾和生活垃圾。 （2）環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)與環(huán)境宣傳、法制管理相結(jié)合。各旅游景點(diǎn)發(fā)布旅游守則，加強(qiáng)環(huán)保宣傳，提高游客的環(huán)保意識。同時，通過導(dǎo)游和工作人員對旅游景點(diǎn)進(jìn)行宣傳和管理。制定環(huán)境保護(hù)法規(guī)，依法實施環(huán)境保護(hù)管理。生活住宿設(shè)施管理嚴(yán)格，生活垃圾無害化處理
14、把法律放在規(guī)定的地方。七、投資估算及資金籌措 （一）何叔衡故居及何南遜墓周邊配套設(shè)施建設(shè) 1、何叔衡故居道路水泥硬化，投資480萬元，上調(diào)解決資金競爭。 2、10萬元，用于故居綠化修繕及河南潯墓山頂?shù)缆方ㄔO(shè)。政府自籌資金10萬元。 3、何叔衡故居廣場及停機(jī)坪建設(shè)工程費(fèi)用50萬元，由政府自有資金解決。 4、謝覺哉故居銅像10萬元，以集資方式解決。 5、征謝覺哉故居旁2畝土地建設(shè)詩碑林，耗資50萬元，通過向上競爭資金方式解決。 6、環(huán)境保護(hù)與治理5萬元，由政府財政解決。 7、其他費(fèi)用10萬元。八、改造投資615萬元，其中政府財政75萬元，向上投資540萬元。八、效益評價與風(fēng)險分析 （一）經(jīng)濟(jì)效益分析 據(jù)初步統(tǒng)計，2003年
15、2004年，該旅游區(qū)接待游客近萬人次。隨著旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善，各旅游景區(qū)、景區(qū)的游客數(shù)量將成倍增長，其消費(fèi)水平也將大幅提高。按照總體規(guī)劃和游客增長速度，2006年游客人數(shù)將達(dá)到5億人次，全年游客總收入將達(dá)到300萬元。按利潤32%計算，年利潤達(dá)96萬元。預(yù)計投資者可在6-8年內(nèi)完全收回投資。 （二）社會效益分析 1、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供新的就業(yè)機(jī)會。該規(guī)劃區(qū)每年可增加至少50人的固定就業(yè)崗位。 2、提高沙田鎮(zhèn)的知名度。項目的發(fā)展過程一定是一個加速樹立良好形象和不斷擴(kuò)大知名度的過程，而名氣是一種無形資產(chǎn)。知識經(jīng)濟(jì)時代，通過旅游可以帶來大量的信息流、技術(shù)流、資金流，以旅游形象為代表。優(yōu)質(zhì)的環(huán)境可以吸引人才和資金。 3、提高當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕刭|(zhì)和修養(yǎng)水平。建設(shè)具有傳統(tǒng)特色的革命老區(qū)，可以提高當(dāng)?shù)鼐用竦娜司迎h(huán)境意識。
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