緬甸是我國的鄰國。很多人對緬甸的印象是治安較差、“金三角”等，從某種角度來看，這似乎也是事實。畢竟緬甸確實是一個多民族國家，國內情況也非常復雜。
例如，緬甸獨立后，果敢與緬甸政府軍進行長期“拉鋸戰(zhàn)”，導致長期動蕩。但如今，果敢已經完全納入緬甸中央政府的管理，但與果敢處境極為相似的小猛拉卻依然能夠“獨居”。
這是為什么呢？有分析指出，這是因為小萌拉做對了三件事。
國剛終于“倒下了”
果敢全稱“緬甸撣邦北部果敢自治區(qū)”。這是與我國云南省毗鄰的地區(qū)。當?shù)?0%的人口是“果敢族”。
可以說他們是“果敢族”，但從歷史上來說，他們也可能被認為是中國人，因為果敢地區(qū)原本是我國云南省的領土。
1897年，英國強迫清政府簽訂《中英續(xù)修緬甸條約》，將果敢地區(qū)納入英屬緬甸。就這樣，果敢地區(qū)成為了緬甸的土地，居住在那里的華人也逐漸成為了“極干族”。
不過，當時果敢地區(qū)并不屬于緬甸或英國管理。果敢地區(qū)雖然名義上是英國殖民地，但果敢地區(qū)的治理權一直牢牢掌握在當?shù)赝了緱钍鲜种校鴹钍贤了镜淖谧鍣嗔κ谴鄠鞯摹Ｋ麄兘y(tǒng)治果敢地區(qū)數(shù)百年，在該地區(qū)有著深厚的根基。
1960年，新中國與緬甸劃界時，沒有提及果敢，這意味著新中國放棄了收復果敢的權利，果敢地區(qū)劃歸緬甸撣邦管轄。
1965年，緬甸廢除了土司制度。楊振聲帶著家人和600多名追隨者南下泰國，緬甸政府軍占領了果敢。
按理說，果敢地區(qū)應該屬于緬甸政府管轄。但由于當?shù)孛癖娕c緬甸政府軍之間的多次沖突，果敢地區(qū)開始變得不穩(wěn)定。
當時，楊土司部下彭家聲成立“果敢人民革命軍”，公然對抗緬甸政府軍。彭家聲在云南戰(zhàn)敗后，緬共統(tǒng)治果敢地區(qū)一段時間。彭家聲也在這一時期加入了緬甸共產黨，并重新占領了果敢地區(qū)。
1989年，彭家聲發(fā)動兵變，成立果敢聯(lián)軍，與緬甸政府軍和解，成為緬甸撣邦第一特別行政區(qū)。彭家勝還擔任特區(qū)政府主席。
此時，緬甸中央政府對果敢并沒有多少控制權。只駐扎了少量的行政和教育人員，果敢地區(qū)甚至還保留了自己的武裝部隊。然而此時的果敢地區(qū)依然動蕩不安，內亂不斷，果敢人民并沒有能夠過上十分安定的生活。
2011年，緬甸政府軍終于抓住機會，一舉消滅了果敢武裝。果敢地區(qū)正式更名為緬甸撣邦北部果敢自治區(qū)，這意味著緬甸中央政府真正開始掌控果敢地區(qū)。
2015年，彭家勝還試圖“東山再起”，再次在果敢地區(qū)與緬甸政府軍發(fā)生沖突。然而彭家勝的“努力”失敗了，果敢自治區(qū)被緬甸政府牢牢控制。或者可以說，彭家勝和果敢地區(qū)的“果敢聯(lián)軍”終于徹底垮臺了。
雖然果敢已經被緬甸政府控制，但緬甸境內其實還有很多類似果敢的地區(qū)，小勐拉就是這樣一個地區(qū)。
小孟臘與果敢相似。他們還擁有自己獨立的武裝力量和高度自治權。不過，他們不但沒有果敢那么動蕩，而且發(fā)展也非常迅速。他們在混亂的緬甸可以說是“孤獨”。小夢拉為何能做到這一點？他們和國康有什么區(qū)別？
小夢拉一個人住
小孟拉是緬甸撣邦第四個特區(qū)的首府。其實叫勐拉，只是為了和我國云南的勐拉區(qū)分開來。人們習慣稱其為小蒙拉。
小勐拉也毗鄰我國的云南省。這是一個講中文并且有很多華人居住的地區(qū)。被撣邦東部民族民主聯(lián)軍牢牢控制，也被稱為“小中國”。
事實上，小夢臘所在的區(qū)域并不是什么好地方。撣邦特區(qū)4有7.4萬人，曾是毒品種植、加工、販運的重點地區(qū)。這也是緬北毒品流向國際市場的重要渠道。
這里不僅有數(shù)萬英畝的罌粟田，還有多個海洛因加工廠。不難想象，這里的社會治安肯定不會好到哪里去。
小勐臘是轉型最順利、發(fā)展最快的地區(qū)之一。這與小勐臘地區(qū)的領導是分不開的。小勐臘地區(qū)的領導人是來自中國的知青林明賢。其領導層中也有不少華人。在他們的治理下，小夢拉取得了快速發(fā)展。
林明賢出生于海南省。 1968年，他順應時代潮流，前往云南，成為一名下鄉(xiāng)知青。當時云南很多人偷渡到緬甸，林明賢因為從小就喜歡打架，就萌生了去緬甸打架的想法。
林明賢說到做到，果斷加入“走私大軍”，越境進入緬甸，加入緬甸共產黨，走上了新的人生道路。
在緬甸，林明賢英勇作戰(zhàn)，很快升任緬共人民軍最高領導層。 1972年，25歲的林明賢被任命為小勐臘地區(qū)所在的第815軍區(qū)司令員。
1987年，林明賢當選為緬共中央書記處。兩年后，林明賢看到果敢和佤邦已經脫離緬共，于是也發(fā)起“獨立”，界定了自己的勢力范圍。小蒙拉成了林明賢的領地。
不過，小勐拉的面積是緬甸四個特區(qū)中面積最小的，人口只有11萬。當初，用“一窮二白”來形容這里并不為過。小夢臘之所以能飛速發(fā)展，跟他們有關系。這是關于做正確的三件事。
首先也是最重要的一點是，在林明賢的治理下，肖夢臘一直保持低調，從未主動與緬甸政府軍對抗。
這當然和小蒙拉的地理位置有關。小蒙拉位于撣邦最東部，距離緬甸政府軍控制區(qū)最遠。即使沒有果敢，仍然有強大的佤邦來對抗緬甸政府軍。 ，分散了緬甸政府軍的“注意力”，使得小孟拉的發(fā)展環(huán)境相對穩(wěn)定。
而且，林明賢深知穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境的好處，從未主動挑起與緬甸政府軍的武裝沖突。在這種情況下，緬甸政府軍當然會優(yōu)先“對付”那些動蕩地區(qū)。小勐拉自然能夠保持各個地區(qū)之間的“隔離”，讓自己保持一個相對穩(wěn)定的環(huán)境，有利于地區(qū)的發(fā)展。
然而，林明賢對緬甸政府并不“聽話”。事實上，小孟臘擁有高度的自治權，整個地區(qū)也保持著相對的獨立性。有一個非常明顯的例子可以說明這一點，那就是林明賢收留了“郭剛王”彭家勝。
當時緬甸政府軍已經控制了果敢大部地區(qū)，彭家勝倉皇出逃。從某種程度上來說，收留彭家聲和對抗緬甸政府軍并沒有什么區(qū)別。然而，林明賢頂住了壓力，卻這么做了。
一方面，這當然是因為彭家勝是林明賢的岳父；另一方面，也是因為彭家勝是林明賢的岳父。另一方面，林明賢也希望彭家勝能夠東山再起，保持果斷的抵抗力量，這樣肖蒙拉就不用承受緬甸政府軍太大的壓力。
然而，林明賢的如意算盤并沒有實現(xiàn)。彭家勝在果敢的“反擊”失敗，果敢地區(qū)仍掌握在緬甸政府軍手中。
但目前來看，這似乎不會對小蒙拉地區(qū)造成太大的影響。畢竟“發(fā)展才是硬道理”。當?shù)貐^(qū)經濟發(fā)展起來后，緬甸政府不會急于“安撫”肖蒙拉。
說到這里，不得不提林明賢做對的第二件事。
積極與中國合作
林明賢讓小夢臘獨處的第二件事就是積極與中國合作，發(fā)展經濟。前面說過，小孟臘所在的第四特區(qū)曾經是重要的毒品產區(qū)，林明賢為了該地區(qū)的發(fā)展，開展了轟轟烈烈、全面的禁毒行動。
林明賢很清楚，雖然藥品生產也能在一定程度上支持地區(qū)發(fā)展，但這種發(fā)展是不可持續(xù)的，隨時可能遭到嚴厲打擊。
于是，林明賢當機立斷，開展禁毒行動，鼓勵當?shù)剞r民種植經濟作物替代罌粟，以合法產業(yè)支持地區(qū)發(fā)展。
這一禁毒計劃不僅得到聯(lián)合國禁毒機構的支持，也受到中方的歡迎。畢竟，根除毒品是全人類的目標。為了支持林明賢的禁毒計劃，各方有錢有力的出力，終于改變了小勐臘人民種植罌粟的面貌，使小勐臘成為聯(lián)合國禁毒組織認定的“無毒區(qū)”。 - 藥品代理處。
其中，我國西雙版納勐海縣還無償提供援助，支持林明賢的“替代種植”計劃，幫助小勐臘快速完成“轉型”。
這為小萌拉后續(xù)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。取締非法工業(yè)后，林明賢開始與中國合作發(fā)展經濟。
林明賢看到中國大力發(fā)展云南旅游經濟后，也得到了“啟發(fā)”，決定在小勐拉發(fā)展旅游業(yè)。事實上，小勐臘是一個歷史悠久、文化燦爛的地區(qū)，其佛教文化尤為突出。利用佛教文化和靠近西雙版納的自然風光，小勐拉其實吸引了很多游客。
現(xiàn)在，小勐拉擁有緬中友誼大金塔、中緬邊境“第一塔”、臥佛景區(qū)等與佛教相關的旅游景點，以及國門等獨具特色的旅游景點藝術和金四角國家公園。它吸引了來自全球20多個國家的游客。每年有超過30萬外國游客游覽小勐臘，使小勐臘成為當?shù)刂穆糜纬鞘小?/p>
為了發(fā)展旅游業(yè)，小勐臘不斷完善旅游基礎設施。除了建立許多設施齊全、豪華的度假酒店和購物中心外，還修建了從小勐拉通往我國思茅市和湄公河重要港口索萊的通道。公路，使小勐拉成為我國大陸通往東南亞國家的重要門戶之一。
小夢拉積極與中方合作，獲得了實實在在的利益。顯然，未來小夢臘將從與中國的合作中獲得更多利益。
在這樣的積極發(fā)展下，小勐拉地區(qū)的環(huán)境更加穩(wěn)定，不再是緬甸政府軍的重點打擊目標，保持了其在緬甸的“獨立”地位。
除了發(fā)展之外，林明賢和小夢拉還做對了一件事，那就是建立了完整的自治體系。
小勐拉是一個高度自治的地區(qū)，但它并不像果敢地區(qū)那樣遭受內亂。這與完善的地方政府管理體制有關。林明賢在小夢拉建立了一套完整的管理體系，對小夢拉進行了有序的管理。當?shù)厝罕姷纳踩玫奖Ｕ希鋬炔肯蛐牧^強。
而且，小夢拉內部從領導層開始就比較團結，這使得他們的管理體系相對穩(wěn)定。小勐拉的領導大多是知青出身，不像果敢地區(qū)三股勢力互相爭斗，影響內部團結。
另外，小勐拉地區(qū)不存在領導爭權的問題——因為林明賢已提拔兒子林道德?lián)蚊裰髀?lián)軍總司令。當一切都塵埃落定之后，似乎就沒有什么值得去爭取的了。
從軍事實力上來說，肖孟拉很少主動挑起與緬甸政府軍的沖突。因此，當?shù)仉m然有自己的武裝力量，但卻很少參與戰(zhàn)爭。相反，更多的是一種保護自己的“威懾”。一方面，這樣可以在一定程度上保證小夢拉自身的安全，不被其他武裝勢力入侵。
然而，另一方面，蕭孟臘的軍事實力其實并不強——雖然在經濟發(fā)展之后，蕭孟臘的武裝力量擴大了1000多人，但總人數(shù)也只有6000多人。該地區(qū)看起來也不太強大。
這使得小勐臘武裝很難發(fā)動“兵變”奪取政權。這在一定程度上也保證了小勐臘地區(qū)的穩(wěn)定，為經濟發(fā)展提供了良好的環(huán)境。
總的來說，小夢臘靠的是低調、不惹事，建立穩(wěn)定的內部治理結構，大力發(fā)展經濟。它在混亂的緬北地區(qū)“獨善其身”，避免了自己“倒下”。
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