6月27日，國家旅游局辦公室發布通知，決定在北京、上海、江蘇、浙江、今年7月湖北、云南。
通知指出，為貫徹落實國務院簡政放權有關精神，貫徹落實《國務院辦公廳關于加強旅游市場綜合監管的通知》（國辦發）有關要求， [2016]5號），加快形成全國旅游市場監管服務格局，不斷增強“放開”力度，強化“管理”能力，提高“服務”水平，助力發展整個地區的旅游業。經過廣泛研究，國家旅游局決定建設“國家旅游監管服務平臺”（以下簡稱國家監管平臺）。目前，國家監管平臺一期工程——全國導游公共服務平臺和全國旅游投訴舉報管理系統已建成并投入使用，二期工程也已建成并投入使用。在線的。國家監管平臺二期已推出的功能模塊包括旅行社資質管理、團隊管理、電子合同管理、權限管理等，并已與國家工商總局“國家企業“信用信息公示系統”和國家發改委“全國信用信息共享平臺”中國聯通將進一步便利市場主體公平有序進入，進一步強化聯合懲戒。
通知明確了國家監管平臺第二期功能模塊工作的主要任務，包括：一是建立健全在線行業服務監管組織體系，確定系統管理員，按照崗位職責配置賬戶和權限。確定省級和市級系統管理員。梳理該級別用戶的賬號，明確其權限。二是督促旅行社完善國家監管平臺企業信息，摸清全國旅行社、導游情況，協助辦理電子導游證換發工作。三是有序開展旅行社資質管理網上辦理。及時核實申請出境旅游經營許可證的旅行社行政處罰信息。對新設立旅行社和旅行社及其分支機構實行網上登記、變更、注銷。四是改革“團隊管理”方式，提高數據采集效率，切實減輕地方旅游主管部門和旅行社負擔。及時確認團隊名單表上的“特別審批印章”，督促旅行社及時確認團隊名單表上的“特別報送印章”。國家監管平臺的“團隊管理”將不再需要旅游主管部門和旅行社的線下簽名，由國家監管平臺自動生成。采取有效措施，督促出境機構依法填寫出境團隊信息，指導旅行社及時記錄國內、入境團隊信息。各地督促需要ERP對接的旅行社通過ERP與國家監管平臺數據對接，并于8月4日前提交團隊信息。五是利用信息技術規范旅游合同范本使用，提高行業效率監督。為建設“全國旅游示范合同數據庫”，國家監管平臺將國家旅游局、國家工商總局推出的全國旅游示范合同生成網上合同模板。為建設全國統一的“旅游電子合同數據庫”，國家旅游局制定了《旅游電子合同編碼和二維碼》規則，將通過國家監管平臺為每一份旅游電子合同分配唯一的合同編碼和二維碼。 。各地要督促已使用電子合同的旅行社于8月4日前系統接入國家監管平臺；要積極推動尚未使用電子合同的旅行社使用國家監管平臺的“電子合同管理”功能，盡快構建全國統一的“旅游系統”。電子合同庫”。
通知要求各地高度重視，加強組織。開發建設國家監管平臺是落實“515戰略”、適應“互聯網 政務服務”發展趨勢的必由之路。是提高監管效率、強化服務能力的重要舉措。這是貫徹落實2017年全國旅游工作會議要求、落實旅行社機構改革具體行動的重要舉措。各省市要充分認識建設國家監管平臺的重要性，增強國棋整體意識，高度重視平臺使用工作的組織領導，明確相關責任人和部門，制定路線圖和時間表。我們要穩中求進，狠抓落實。國家監管平臺重點推出便利旅行社資質管理、簡化退出名單、開放全國數據等多項措施。時間緊、任務重。各地要穩妥落實政策、全力推進。要及時出臺平臺使用各項任務和措施的詳細預案，加強實施過程的跟蹤監控，制定周密的應對預案，力爭措施落到實處、取得實效。直面問題并提出建議。國家監管平臺的開發和使用沒有成熟的先例可循，也沒有現成的套路可循。首批省市有必要在使用過程中發現問題并進行反饋，為國家監管平臺的不斷優化和完善提供意見和建議，服務國家。監管平臺的全面推廣應用積累了寶貴經驗。
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