2024年是全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年。這一重要時(shí)刻不僅是對(duì)過(guò)去七十年歷程的回顧，更是對(duì)未來(lái)發(fā)展的展望。全國(guó)人民代表大會(huì)作為我國(guó)的根本政治制度，自1954年第一次會(huì)議以來(lái)，始終在黨領(lǐng)導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主、推動(dòng)國(guó)家發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。
70年來(lái)，人民代表大會(huì)制度經(jīng)歷了風(fēng)雨兼程，見(jiàn)證了中國(guó)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。制度穩(wěn)則國(guó)家穩(wěn)，制度強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。
一、為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化夯實(shí)法治根基。
選舉法、刑法、刑訴法、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法……1979年7月1日，新時(shí)期國(guó)家立法步入正軌的標(biāo)志性時(shí)刻——五屆全國(guó)人大二次會(huì)議一次通過(guò)了七部法律。
40年光陰荏苒。2020年5月28日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)民法典》。新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大標(biāo)志性成果——新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律誕生。
法者，治之端也。人民代表大會(huì)制度是國(guó)家治理體系的重要組成部分，全國(guó)人大及其常委會(huì)行使好國(guó)家立法權(quán)，對(duì)于推進(jìn)全面依法治國(guó)，推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化意義重大。
二、為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)匯聚智慧與力量
“女性和男性享有同樣的繼承權(quán)嗎？”“女性面對(duì)職場(chǎng)性騷擾怎么辦？”……2023年底的一天，重慶市沙坪壩區(qū)石井坡街道中心灣社區(qū)的40多位居民與社區(qū)負(fù)責(zé)人、法律專(zhuān)家等圍坐一起，探討婦女人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益等法律問(wèn)題。
基層“金點(diǎn)子”搭上立法“直通車(chē)”。沙坪壩區(qū)人大常委會(huì)是全國(guó)人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)。截至2023年11月，聯(lián)系點(diǎn)整理上報(bào)意見(jiàn)建議1548條，其中86條被已審議通過(guò)的8部國(guó)家法律采納。
全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，人民是決定性力量。人民代表大會(huì)制度之所以具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中。
70年前，“五四憲法”起草過(guò)程中，草案交付全國(guó)人民討論。近3個(gè)月時(shí)間，1.5億人參加討論，憲法起草委員會(huì)收到118萬(wàn)條意見(jiàn)……
從此之后，向社會(huì)公布法律草案公開(kāi)征求意見(jiàn)，成為全國(guó)人大常委會(huì)在立法工作中擴(kuò)大公民有序參與、提高立法質(zhì)量的重要方式。
民法典歷時(shí)5年的編纂過(guò)程，經(jīng)歷了全國(guó)人大常委會(huì)10次審議，10次向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，3次組織全國(guó)人大代表研讀討論，還針對(duì)意見(jiàn)反映集中、爭(zhēng)議較大的問(wèn)題專(zhuān)門(mén)召開(kāi)座談會(huì)……
廣納民意，匯集民智，讓立法理念與社會(huì)發(fā)展同步，法律條文與百姓期盼同頻。十四屆全國(guó)人大及其常委會(huì)履職以來(lái)，共有17件次法律草案向社會(huì)公布征求意見(jiàn)，收集各方面意見(jiàn)建議超過(guò)18萬(wàn)條。
三、為黨和政府搭建聽(tīng)民聲、聚民意的重要橋梁。
近年來(lái)，全國(guó)人大常委會(huì)出臺(tái)具體措施，加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作；全國(guó)人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、常委會(huì)工作委員會(huì)基本實(shí)現(xiàn)聯(lián)系基層代表全覆蓋；邀請(qǐng)全國(guó)人大代表列席常委會(huì)會(huì)議，委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)與代表面對(duì)面交流溝通……
“有基層一線的同志當(dāng)人大代表，是我國(guó)人民代表大會(huì)制度的政治優(yōu)勢(shì)。”十四屆全國(guó)人大代表中，一線工人、農(nóng)民代表占比達(dá)到16.69%，相比上屆繼續(xù)提高，更多來(lái)自基層的聲音進(jìn)入最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。
眾智謀事必明，眾力舉事必成。從全國(guó)人代會(huì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員高效回應(yīng)代表建議，到多地推行民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，再到全國(guó)20多萬(wàn)個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站、代表之家定期接待群眾聽(tīng)取意見(jiàn)……大量生動(dòng)鮮活的實(shí)踐，詮釋全過(guò)程人民民主的真諦，更好保障民意與國(guó)策共鳴、黨心與民心相通。
正因如此，我堅(jiān)信人民代表大會(huì)制度會(huì)一直砥礪前行，必將在新時(shí)代新征程更好發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì)，為黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安提供更加完善的制度保障。
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