70年前，第一屆全國人大一次會(huì)議在北京隆重召開，新中國首部憲法誕生，從此建立起中華人民共和國的根本政治制度一一人民代表大會(huì)制度。回望來時(shí)路，在中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，這個(gè)“好制度”從江西瑞金發(fā)祥到北京建立，歷經(jīng)偉大實(shí)踐的檢驗(yàn)，日益展現(xiàn)出強(qiáng)大生命力，人民當(dāng)家作主之路越走越寬廣。今年全國兩會(huì)，正值全國人民代表大會(huì)成立70周年。這次全國兩會(huì)的勝利落幕，又一次凸顯全過程人民民主在新時(shí)代的強(qiáng)大生命力，彰顯了中國特色社會(huì)主義制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和實(shí)踐力量。進(jìn)入新時(shí)代以來取得的偉大成就，有力地證明，全過程人民民主與全面依法治國兩者關(guān)系辯證統(tǒng)一、相輔相成。
法治作為保障民主制度化的基本形式和主要載體，將全過程人民民主的內(nèi)容予以法律化、定型化，從而確保其權(quán)威及其執(zhí)行力。全過程人民民主依法保證人民實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，貫穿于從選舉、審議、決策、管理到監(jiān)督的全過程，貫通了經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各方面，保障和實(shí)現(xiàn)人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各領(lǐng)域的廣泛權(quán)利，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。全過程人民民主的每個(gè)環(huán)節(jié)，都需要遵循特定的民主程序，人民依法行使各項(xiàng)民主權(quán)利。因此，人民民主的“全過程”，需要民主制度的體系化、民主運(yùn)行的法治化。
重要的發(fā)展全過程人民民主，不僅要求在依法治國各環(huán)節(jié)各方面充分保障公民各項(xiàng)民主權(quán)利，充分維護(hù)人民合法權(quán)益，也必然要求全過程人民民主的各環(huán)節(jié)各方面得到堅(jiān)實(shí)的法治保障。全過程人民民主以其主體的廣泛性、時(shí)間的持續(xù)性、事項(xiàng)的全面性、層級(jí)的多樣性而成為新型的民主制度，更需要借助法治的力量，具有更強(qiáng)的法治屬性，為全過程人民民主的制度化提供全過程、全方位的法治保障，從而真正把人民當(dāng)家作主落到實(shí)處。簡言之，全過程人民民主需要通過全過程法治，確保全過程人民民主在法治軌道上運(yùn)行，以高質(zhì)量法治推動(dòng)全過程人民民主高質(zhì)量發(fā)展。這就要求不斷完善全過程人民民主的制度體系和法治體系，既要完善民主的內(nèi)容，也要完善行使民主權(quán)利、實(shí)現(xiàn)民主的各種程序和方式；既要重視把公民的民主權(quán)利寫進(jìn)法律，也要注重在法律實(shí)施過程中切實(shí)維護(hù)好公民的民主權(quán)利，充分落實(shí)人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)；既要不斷完善關(guān)于公民基本權(quán)利的規(guī)定，也要不斷豐富、細(xì)化公民具體的政治權(quán)利和民事權(quán)利。
正如習(xí)近平總書記所言，“我們要健全民主制度、拓寬民主渠道、豐富民主形式、完善法治保障，確保人民依法享有廣泛充分、真實(shí)具體、有效管用的民主權(quán)利。”只有將全面依法治國原則和法治要求貫穿于全過程人民民主實(shí)踐，才能確保我國民主政治的穩(wěn)定性、民主治理的有效性、民主機(jī)制的連貫性。
70周年，不負(fù)榮光。國之興衰系于制，民之安樂皆由治。實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度是符合中國國情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度！
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