近日，福建省委省政府發布了《關于以縣域為重點統籌推進城鄉融合發展的意見》，這份意見不僅為福建省的城鄉融合發展指明了方向，更為經濟強鎮的擴權賦能和優化基層治理體系提供了有力的政策支撐。作為城鄉融合發展的重要一環，經濟強鎮的擴權賦能不僅是提升基層治理能力的重要舉措，更是破解基層治理“小馬拉大車”問題的關鍵所在。
城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求，而經濟強鎮作為城鄉融合發展的重要節點，其地位和作用不容忽視。然而，在實際工作中，我們不難發現，一些經濟強鎮由于權力有限、資源不足，往往難以有效應對日益復雜的基層治理挑戰，形成了“小馬拉大車”的困境。這種困境不僅制約了經濟強鎮的發展，也影響了城鄉融合的整體進程。
因此，推動經濟強鎮擴權賦能，優化機構設置和職能配置，顯得尤為重要。一方面，擴權賦能可以增強經濟強鎮的自主性和靈活性，使其能夠更好地根據自身特點和實際情況，制定和實施有針對性的政策措施，提升基層治理效能。另一方面，優化機構設置和職能配置可以理順基層治理體系，避免職能交叉和重復勞動，提高工作效率和服務質量。
在具體實踐中，我們可以從以下幾個方面入手：
首先，要明確經濟強鎮的職責和權限。通過制定詳細的權責清單，明確經濟強鎮在城鄉融合發展中的職責和權限，確保其能夠在法律和政策框架內自主決策、自主管理。
其次，要加強經濟強鎮的資源保障。在財政、土地、人才等方面給予經濟強鎮更多的支持和傾斜，增強其自我發展能力和公共服務能力。
再次，要優化經濟強鎮的機構設置和職能配置。根據經濟強鎮的實際需要，合理調整機構設置和職能配置，避免職能交叉和重復勞動，提高工作效率和服務質量。
最后，要加強經濟強鎮的監督和管理。建立健全監督機制和管理制度，確保經濟強鎮在擴權賦能的過程中不偏離方向、不濫用權力，切實維護基層治理的公正性和有效性。
總之，推動經濟強鎮擴權賦能、優化機構設置和職能配置是破解基層治理“小馬拉大車”問題的有效途徑。福建省委省政府的這份意見為我們提供了寶貴的政策指引和實踐經驗。我們要在實際工作中不斷探索和創新，不斷完善基層治理體系，為城鄉融合發展貢獻智慧和力量。
（福建省南平市順昌縣洋墩鄉人民政府 彭希雯）
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