印巴熱戰(zhàn)雖然偃旗息鼓，但是圍繞印度河水資源的爭(zhēng)端卻依然沒有停息。
印控克什米爾地區(qū)4月22日發(fā)生槍擊事件后，印度于次日決定立即暫停執(zhí)行《印度河用水條約》（以下簡(jiǎn)稱“條約”）。這一條約已有60多年的歷史，過往都得到了較好地執(zhí)行，即便在三次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)中印方也沒有暫停過這一條約。
印巴雖然在5月10日達(dá)成了停火協(xié)議，但是對(duì)于條約的恢復(fù)并不包括在協(xié)議之中。印度河水資源分配問題懸而未決，讓外界頗為擔(dān)心，甚至有可能會(huì)成為印巴之間的下一個(gè)“爆點(diǎn)”。
上海國(guó)際問題研究院南亞研究中心主任劉宗義向第一財(cái)經(jīng)記者表示，印度方面多年以來一直希望改變條約，但巴基斯坦不愿讓步，印度趁此次沖突進(jìn)一步向巴基斯坦強(qiáng)力施壓，而巴基斯坦方面還是希望通過國(guó)際機(jī)制來解決這一爭(zhēng)端。
印度河水資源
在印度單方面暫停條約后的4月27日，印度水利部部長(zhǎng)帕蒂爾（C. R. Patil）稱，“我們將確保沒有一滴印度河水會(huì)流到巴基斯坦。”這句話自然引發(fā)了巴基斯坦方面的強(qiáng)烈反應(yīng)。
巴基斯坦副總理兼外長(zhǎng)達(dá)爾日前在巴基斯坦議會(huì)講話中透露，巴基斯坦政府已致函印度，聲明印度方面單方面暫停《印度河用水條約》的行為是無效的，巴基斯坦認(rèn)為條約依然有效。
在雙方停火后，達(dá)爾就在采訪中表示水資源問題讓本已脆弱的停火備受威脅。他說，未能解決水資源問題“將等同于戰(zhàn)爭(zhēng)行為”。巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫此前也曾警告稱，水資源是巴基斯坦至關(guān)重要的國(guó)家利益，巴方不會(huì)在核心利益問題上妥協(xié)，一旦水資源遭到侵害，將以軍事行動(dòng)全力反擊。
印度在沖突爆發(fā)后，印度反復(fù)利用印度河及支流水資源做文章。4月27日，印度在印控克什米爾地區(qū)的杰赫勒姆河上游突然開閘泄洪，導(dǎo)致下游巴方多地水位急劇上升，甚至引發(fā)洪水，被巴方稱為“供水恐怖主義”。
5月6日，印度又先后關(guān)閉了建于杰納布河上游地區(qū)的巴格利哈爾及薩拉爾兩座水電站大壩的所有閘門，切斷河流供水。直到8日以后才陸續(xù)打開，恢復(fù)河水自由流動(dòng)。
印巴水資源之爭(zhēng)始于1947年的印巴分治，印度河流域被一分為二，從而造成了水資源分配的難題。印度河及其支流經(jīng)印度流入巴基斯坦，上游的印度堅(jiān)稱對(duì)境內(nèi)河流享有開發(fā)權(quán)，下游的巴基斯坦則擔(dān)憂跨境水源被切斷，危及居民正常生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
在經(jīng)歷了9年的談判后，條約于1960年在世界銀行的牽頭下達(dá)成，由印度首任總理尼赫魯和巴基斯坦總統(tǒng)阿尤布·汗簽署，內(nèi)容包括規(guī)定對(duì)印度河及其支流水資源的使用權(quán)。
具體而言，印度對(duì)位于東部的三條印度河支流擁有不受限制的使用權(quán)。巴基斯坦則獲得了西部的印度河及兩條支流的水源，印度可利用西部河流進(jìn)行水力發(fā)電與部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但不能建設(shè)限制河水流量或改變河流方向的基礎(chǔ)設(shè)施。
此前，條約歷經(jīng)多次戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突未被中斷，被視為印巴關(guān)系中的“最后一道防線”。
印度真能斷流？
相較而言，印度河水系對(duì)于巴基斯坦更為重要，巴基斯坦國(guó)土面積約70%位于印度河流域，印度境內(nèi)的印度河流域面積雖僅占總面積的13%左右。
巴基斯坦全國(guó)大多數(shù)的農(nóng)業(yè)灌溉和生活用水都依賴印度河水系，而農(nóng)業(yè)是巴基斯坦經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村生計(jì)的重要組成部分。印度一旦中斷印度河水源供應(yīng)，極可能對(duì)巴基斯坦的糧食生產(chǎn)、飲水安全以及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定造成災(zāi)難性后果，對(duì)主要農(nóng)業(yè)省份旁遮普省與信德省的打擊更是首當(dāng)其沖。
劉宗義向第一財(cái)經(jīng)記者表示，憑借印度現(xiàn)在的基礎(chǔ)設(shè)施能力，并沒有辦法阻止印度河水流向巴基斯坦。水利專家也表示，以當(dāng)前印度在印度河水系上的水利基礎(chǔ)設(shè)施，僅能夠?qū)铀M(jìn)行短期內(nèi)的調(diào)節(jié)，造成波動(dòng)，根本無法蓄納下全部河水。
即便印度方面可以不惜代價(jià)在印度河流域上游大修水利工程，也依然很難完全截流。尤其是每年5月至9月都是西部河流的高流量季，由于冰川融化，河水水位居高不下，印度很難全部“吃下”，并且這種損人不利己的做法成本高昂，得不償失，也很難獲得印度當(dāng)?shù)孛癖姷闹С帧?/p>
劉宗義告訴第一財(cái)經(jīng)，面對(duì)印度方面的強(qiáng)硬態(tài)度，巴基斯坦可能需要尋求新的解決途徑，例如通過修建新的水利設(shè)施來儲(chǔ)存富余的水資源，并加快推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)。
幫企客致力于為您提供最新最全的財(cái)經(jīng)資訊，想了解更多行業(yè)動(dòng)態(tài)，歡迎關(guān)注本站。鄭重聲明：本文版權(quán)歸原作者所有，轉(zhuǎn)載文章僅為傳播更多信息之目的，如作者信息標(biāo)記有誤，請(qǐng)第一時(shí)間聯(lián)系我們修改或刪除，多謝。
