2025年5月10日至11日，中美在日內瓦舉行經貿高層會談，并發布《中美日內瓦經貿會談聯合聲明》。雙方達成了多項共識，對世界經濟、中美經貿關系穩定發揮積極作用。

一、日內瓦經貿會談聯合聲明具有多重積極意義

一是有效緩和貿易沖突的緊張局勢。雙方取消91%的加征關稅，并暫停24%的關稅90天，僅保留10%的對等關稅。這意味著中美之間此前因關稅問題而劍拔弩張的貿易關系得到了顯著緩和。關稅大幅降低，有助于恢復兩國之間的正常貿易往來，穩定全球產業鏈和供應鏈。

二是會談成果遠超市場預期。聯合聲明發布后，全球金融市場反應積極，納斯達克指數期貨、富時中國A50期貨、恒生科技指數等紛紛直線拉升，A股主要指數也集體高開。這表明投資者對中美經貿關系的前景持更樂觀態度。

三是建立了雙邊經貿磋商機制。雙方一致同意建立中美經貿磋商機制，就經貿領域各自關切的問題保持密切溝通，開展進一步磋商。這一機制的建立為雙方提供一個長期、穩定的溝通平臺，有助于及時應對并解決未來可能出現的經貿摩擦和問題，在一定程度上避免貿易爭端的進一步升級。

四是推動多邊貿易體制發展。中美兩國在全球經濟中具有重要影響力，雙邊貿易關系一直受到國際社會廣泛關注。此次會談結果向全球釋放出積極信號，即通過雙邊磋商可以有效緩解貿易緊張局勢，有利于維護多邊貿易體制的權威性和有效性。

五是打破美國的貿易封鎖戰略。按照美方最初設想，對全球普遍加征關稅，是要迫使其他貿易伙伴對美國作出重大讓步，把制造業逼出中國，然后再推進美國，系統性解決美面臨的諸多重大問題。而在中國的堅決反制之下，美國被迫退回關稅戰的原點。

二、中美經貿交流任重道遠

本次中美日內瓦經貿談判雖然取得了超預期的效果，重大危機有所緩和，但中美經貿合作之路仍面臨挑戰。

一是部分加征關稅仍保留。盡管雙方取消和暫停了大部分加征關稅，但美方仍保留了10%的“對等關稅”基礎稅率以及20%的芬太尼關稅，中方也相應保留了10%反制關稅。雙方關稅稅率水平仍超過正常水平，增加了企業成本，對兩國間的貿易往來和企業生產形成沖擊。

二是90天暫停期后關稅政策存在不確定性。未來雙方還需就部分關稅的最終取消或調整進行進一步談判。如果在暫停期結束后雙方未能達成新的協議，關稅可能會重新被加征，再次對中美經貿往來構成重大威脅。

三是美國國內政治因素的干擾較大。美國國內政治環境復雜，不同政治派別和利益集團對中美貿易政策的看法存在差異。未來，美國國內政治因素可能會對會談成果的落實以及后續談判進程產生干擾，為中美經貿關系的穩定發展帶來不確定性。

四是長期結構性問題仍待解決。中美經貿關系中存在的一些長期結構性問題，在本次經貿會談中并未涉及，也并非幾次談判就能徹底解決。

因此，我們要清醒地認識到，中美日內瓦經貿高層會談暫時幫助中美經貿關系渡過了當下最困難的時刻，而未來中美經貿關系仍將面臨挑戰。總體看，筆者認為未來中美經貿關系將震蕩向好。

（本文作者為商務部國際貿易經濟合作研究院研究員 彭波）

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