國家將在原礦產資源分類細目的基礎上，細化礦產資源目錄，突出礦產資源戰略意義和市場應用，引導市場投資。

自然資源部組織起草的《礦產資源亞礦種目錄（征求意見稿）》正公開征求社會意見。征求意見稿有關說明介紹，此次以1994年礦法實施細則中礦產資源分類細目為基礎，與新的礦產資源法實施條例礦產資源目錄修訂銜接，增列部分有一定基礎和管理實際需要的亞礦種。保留重要的按用途劃分的亞礦種，有助于保持礦產資源勘查開采登記、礦業權出讓收益及資源稅費征收、礦產資源儲量統計等管理工作的延續性和穩定性。

根據征求意見稿，頁巖氣、天然氣水合物、煤層氣為烴類天然氣的亞礦種；自然硫、硫鐵礦為硫的亞礦種；冰洲石為方解石的亞礦種；鈉硝石為硝石的亞礦種；珍珠巖、黑曜巖、松脂巖為流紋巖的亞礦種；火山渣、火山灰為火山碎屑物的亞礦種；含鉀砂頁巖為含鉀巖石的亞礦種。增列16個已在相關標準規范中列示或管理實際中使用的亞礦種。

此次還新增了建筑用砂石黏土礦種，其涵蓋范圍包括但不限于建筑用砂、磚瓦用砂、海砂、建筑石料用灰巖、建筑用白云巖、建筑用橄欖巖、建筑用輝綠巖、建筑用安山巖、建筑用閃長巖、建筑用花崗巖、建筑用凝灰巖、建筑用大理巖、磚瓦用砂巖、磚瓦用頁巖和磚瓦用黏土。本次刪除上述除海砂外的其他14個亞礦種。

1994年礦法實施細則中礦產資源分類細目和之后國務院批準新發現的6個礦種，我國共有174個礦種和84個亞礦種。本次修訂后礦種數仍為174個，亞礦種98個。均可與原礦種及亞礦種對應。

業內專家對第一財經記者表示，通過對礦產資源進行更細致的亞礦種劃分，能夠更精準地識別和定位具有重要戰略價值的礦產資源。例如，將一些稀有金屬礦產細分為不同的亞礦種，有助于明確其在高端制造業、新能源產業等關鍵領域的重要支撐作用，從而在資源開發和利用過程中給予特別關注和保障。

細化礦產資源目錄有助于引導市場投資。攝影/章軻

此外，詳細準確的亞礦種目錄可以讓相關部門全面了解我國礦產資源的種類、分布和儲量情況，及時掌握戰略資源的供給狀況和潛在風險。在面對國際資源市場波動或地緣政治風險時，能夠更有針對性地制定資源安全保障策略，確保國家對關鍵礦產資源的供應穩定和自主可控。

“明確的亞礦種目錄為礦業投資者提供了更清晰的方向和指引。”礦業專家表示，不同礦種具有不同的市場特性和應用領域，投資者可以根據自身的資金實力、技術能力和市場預期，選擇具有潛力的亞礦種進行投資開發。例如，隨著對新能源汽車等新興產業的亞礦種需求的明確，吸引了大量資本投入到相關礦產資源的勘查和開采中。

亞礦種目錄的調整還能夠推動礦產資源產業的精細化發展和轉型升級。一些具有高附加值的亞礦種的劃分，將促使企業加大對相關資源的深加工和研發力度，提高資源利用效率和產品附加值，從而提升整個產業的競爭力，更好地滿足市場對高品質礦產品的需求。

上述專家表示，在統計過程中，可以根據不同礦種的特點和質量標準，對儲量進行分類統計和核算，避免因礦種劃分過粗導致的儲量數據誤差和模糊不清，為資源管理和決策提供更可靠的數據支持。

此外，完善的亞礦種目錄有助于建立更加科學合理的礦產資源儲量動態監測體系。通過對不同礦種儲量的定期監測和分析，及時掌握資源儲量的變化情況和開發趨勢，為及時調整資源開發規劃和保護措施提供依據，確保礦產資源的長期穩定供應。

據第一財經記者了解，自然資源部近日已部署開展2025年度礦產資源開發利用水平調查評估。自然資源部表示，開展礦產資源開發利用水平調查評估、推廣應用先進適用技術，對于促進礦產資源節約與高效利用、推動礦業高質量發展、保障國家礦產資源安全具有重要意義。

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