自上任以來，美國總統(tǒng)特朗普就一直以“美國優(yōu)先”、“將制造業(yè)帶回美國”的口號對全球各國揮舞“關(guān)稅大棒”。然而實際上，早在那之前，有一個行業(yè)就已經(jīng)在努力將業(yè)務(wù)帶回美國，那就是半導(dǎo)體行業(yè)。
然而，特朗普當(dāng)前的“努力”卻讓半導(dǎo)體業(yè)潛在的繁榮蒙塵。
當(dāng)前，美國政府正采取下一步行動，計劃對關(guān)鍵進(jìn)口商品征更多關(guān)稅，并對計算機(jī)芯片和芯片制造設(shè)備的進(jìn)口展開調(diào)查，而此時半導(dǎo)體領(lǐng)域的深度投資才剛剛開始對供應(yīng)鏈變革產(chǎn)生積極影響。
分析人士警告稱，新關(guān)稅加上政府欲對《芯片與科學(xué)法案》修改的威脅，可能會大幅延緩美國為確保在人工智能發(fā)展中保持競爭優(yōu)勢而設(shè)立的目標(biāo)。
國際數(shù)據(jù)公司（IDC）分析師、Mario Morales表示，“你現(xiàn)在已經(jīng)開始看到一些影響。三星宣布推遲得克薩斯州晶圓廠的建設(shè)。該工廠原本計劃2024年投產(chǎn)，現(xiàn)在推遲到2028年。
“我認(rèn)為一些公司之所以推遲，是因為它們現(xiàn)在知道可能無法獲得資金，或者因為新貿(mào)易政策相關(guān)法案的不確定性。”他補(bǔ)充說。
眾所周知，特朗普政府將芯片生產(chǎn)視為一個國家安全問題，它想減少美國對進(jìn)口芯片的依賴。其還打算探討計算機(jī)芯片生產(chǎn)過于集中、外國政府補(bǔ)貼等各種因素對美國競爭力的影響。
弗雷斯特研究公司（Forrester Research）高級分析師Alvin Nguyen表示，政府關(guān)稅政策的不確定性將導(dǎo)致供應(yīng)鏈影響方面的混亂，“因為要追蹤材料和制成品的生產(chǎn)和組裝地點非常復(fù)雜”。
例如，在關(guān)稅持續(xù)不確定的背景下，視頻游戲公司已開始提高游戲設(shè)備價格。
Alvin Nguyen指出：“對于半導(dǎo)體，我們可能會看到某些產(chǎn)品由于成本而不再有生產(chǎn)的必要——比如任天堂Switch 2，而IT采購的價值也在下降。”
由于零售商評估關(guān)稅的潛在影響，備受期待的任天堂Switch 2的預(yù)定在4月被推遲。任天堂后來證實，部分Switch 2配件將進(jìn)行價格調(diào)整，新機(jī)售價暴漲50%至449.99美元。
大薩克拉門托（一個位于美國加利福尼亞州中部、薩克拉門托河流域上的城市）經(jīng)濟(jì)委員會主席兼CEO巴里·布魯姆表示，他認(rèn)為特朗普政府的關(guān)稅旨在重組全球關(guān)系。但他同時指出，他希望談判“迅速結(jié)束”，因為貿(mào)易政策的不確定性不利于市場。
“如果關(guān)稅被用來作為杠桿，在未來兩三個月內(nèi)達(dá)成更好的協(xié)議，那么我們將很快回來，并將從中受益。但如果它們被視為長期政策，我認(rèn)為這真的會阻止資本市場把真金白銀放到談判桌上。”他說。
早前努力
事實上，早在特朗普發(fā)動“貿(mào)易戰(zhàn)”之前，美國的半導(dǎo)體行業(yè)正在努力將業(yè)務(wù)帶回美國，而且發(fā)展趨勢良好。近年來，在政府激勵措施的幫助下，美國及海外科技公司都在美投資了數(shù)千億美元，用于支持全美各地的半導(dǎo)體業(yè)務(wù)——研發(fā)、制造和設(shè)施現(xiàn)代化。
美國半導(dǎo)體行業(yè)的增長在大薩克拉門托地區(qū)表現(xiàn)得最為明顯。多年來，這里的科技領(lǐng)袖和立法者一直在尋求提高加州在生產(chǎn)芯片的能力，這些芯片被廣泛用在汽車、冰箱和智能手機(jī)等日常必需品。
聚集在硅谷外圍城市的半導(dǎo)體巨頭——英特爾、AMD、博世、三星和美光，正依托英特爾1984年在薩克拉門托縣設(shè)立園區(qū)時奠定的科技基礎(chǔ)展開布局。
盡管美國是某些類型半導(dǎo)體芯片的主要生產(chǎn)國，但根據(jù)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會（Semiconductor Industry Association）的數(shù)據(jù)，美國在全球芯片生產(chǎn)中所占的份額（以數(shù)量而非美元價值衡量）從1990年的37%降至2022年的10%。因此，該國嚴(yán)重依賴從中國臺灣地區(qū)和韓國進(jìn)口先進(jìn)芯片。
臺積電等主要制造商正在投資在美國建立工廠，這在一定程度上要?dú)w功于前總統(tǒng)拜登執(zhí)政期間出臺的激勵措施。《芯片法案》于2022年在兩黨支持下通過，旨在重振美國半導(dǎo)體制造業(yè)，同時增強(qiáng)美國在軍事技術(shù)方面的優(yōu)勢，并最大限度地減少未來供應(yīng)鏈的中斷。
根據(jù)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會和波士頓咨詢集團(tuán)2024年5月的一份報告，由于《芯片法案》，美國的半導(dǎo)體制造能力預(yù)計在未來幾年將增加兩倍以上，這是同期世界上最高的增長率。
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