作為市場(chǎng)主體最主要的組成部分,中小企業(yè)的發(fā)展與所處環(huán)境優(yōu)劣息息相關(guān)。哪些城市的中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境較好?
工信部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心19日公布的《2024年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)顯示,我國中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境總體持續(xù)優(yōu)化,大部分城市發(fā)展環(huán)境較上年呈現(xiàn)不同程度的改善,綜合得分看,副省級(jí)以上城市中,上海、北京、深圳、廣州、杭州、南京、寧波、青島、天津和武漢位列前10。
《報(bào)告》選取了50個(gè)典型城市作為評(píng)估對(duì)象,對(duì)市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、融資環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、政策環(huán)境等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。結(jié)果顯示,各城市在市場(chǎng)環(huán)境上的差距持續(xù)縮小,市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘持續(xù)破除,全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)成效顯現(xiàn)。
中小企業(yè)對(duì)發(fā)展環(huán)境滿意度評(píng)價(jià)情況(10分制)
中國中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心政策研究處處長(zhǎng)金鐵鷹對(duì)媒體表示,此次的參評(píng)城市,匯聚了我國近六成的中小企業(yè),具有廣泛性和代表性。通過數(shù)據(jù)可以看出,我國中小企業(yè)科技創(chuàng)新的資金投入力度不斷加大,研發(fā)成果轉(zhuǎn)化效率穩(wěn)步提升。
根據(jù)評(píng)估結(jié)果,副省級(jí)以上城市綜合優(yōu)勢(shì)突出,在全部參評(píng)城市綜合排名前10位中占據(jù)9席,且各項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)得分均值皆高于地級(jí)市參評(píng)城市。其中,在創(chuàng)新環(huán)境和政策環(huán)境兩個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)最為明顯,19個(gè)副省級(jí)城市擁有的國家級(jí)創(chuàng)新載體數(shù)量占50個(gè)參評(píng)城市總數(shù)的55%,新增發(fā)明專利授權(quán)量占總數(shù)的76.52%,技術(shù)合同成交額占總數(shù)的82.07%;超七成副省級(jí)以上城市已設(shè)立專門的中小企業(yè)發(fā)展基金,比地級(jí)市高出五成。
評(píng)估結(jié)果顯示,東部參評(píng)城市各項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)得分均值領(lǐng)先其他區(qū)域,參評(píng)城市中綜合得分排名前10位均為東部城市,其中長(zhǎng)三角地區(qū)城市占據(jù)半數(shù),上海蟬聯(lián)排名第一。其他地區(qū)城市則呈現(xiàn)明顯追趕趨勢(shì),武漢、成都等城市得分排名位列前15,西安創(chuàng)新環(huán)境排名躋身前5,合肥市場(chǎng)環(huán)境和融資環(huán)境均進(jìn)入前10。
除了上述10個(gè)副省級(jí)以上城市,地級(jí)市參評(píng)城市中,蘇州、無錫、合肥、金華、長(zhǎng)沙、東莞、泉州、石家莊、海口和南昌位列前10。
綜合指標(biāo)之外,各一級(jí)指標(biāo)各城市表現(xiàn)不一。
比如,市場(chǎng)環(huán)境方面,廣州、廈門、青島、上海和南京得分居副省級(jí)以上城市前5,海口、東莞、泉州、合肥和無錫得分居地級(jí)市前5。
法治環(huán)境方面,南京、廣州、杭州、深圳和成都得分居副省級(jí)以上城市前5,蘇州、合肥、贛州、南昌和長(zhǎng)沙得分居地級(jí)市前5。融資環(huán)境方面,北京、上海、深圳、寧波和杭州得分居副省級(jí)以上城市前5位,蘇州、合肥、泉州、金華和襄陽得分居地級(jí)市前5。
創(chuàng)新環(huán)境方面,北京、深圳、杭州、上海和西安得分居副省級(jí)以上城市前5,蘇州、合肥、無錫、鄭州和長(zhǎng)沙得分居地級(jí)市前5。政策環(huán)境方面,上海、北京、廣州、天津和深圳得分居副省級(jí)以上城市前5,金華、蘇州、石家莊、無錫和銀川得分居地級(jí)市前5。
根據(jù)報(bào)告,目前各地均建立中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制,蘇州、武漢等近半數(shù)城市建立中小企業(yè)督查工作機(jī)制。在全國評(píng)估工作的帶動(dòng)下,累計(jì)有23個(gè)省(區(qū)市)開展了本地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估工作。已有超過20個(gè)城市設(shè)立了中小企業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)更多社會(huì)資源投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。近年來,中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化明顯,企業(yè)滿意度總體評(píng)分由2020年的7.46分逐年提高至2024年的8.50分。
《報(bào)告》還認(rèn)為,總體來看,面對(duì)外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì),部分中小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中仍存在一些困難。
根據(jù)實(shí)地調(diào)研和問卷調(diào)查結(jié)果,需重點(diǎn)關(guān)注并解決幾個(gè)問題:包括現(xiàn)有部分政策難以有效匹配新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,企業(yè)獲得感滿意度有待進(jìn)一步提升;中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型存在瓶頸,內(nèi)生動(dòng)力缺乏導(dǎo)致企業(yè)“不想轉(zhuǎn)”,人才缺乏與資金不足導(dǎo)致企業(yè)“不敢轉(zhuǎn)”;中小企業(yè)服務(wù)體系仍存在服務(wù)力量薄弱、服務(wù)模式單一等問題,服務(wù)企業(yè)效果尚有待加強(qiáng)等。
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