第三屆聯(lián)合國海洋大會(huì)（UNOC3）定于2025年6月9日至13日在法國尼斯舉行。作為大會(huì)前奏，6月2日，“我們是海洋”系列預(yù)熱活動(dòng)正式啟動(dòng)。
本屆大會(huì)由法國與哥斯達(dá)黎加共同主辦，以“加速行動(dòng)，動(dòng)員所有力量保護(hù)和可持續(xù)利用海洋”為主題，旨在推動(dòng)保護(hù)海洋資源與生態(tài)系統(tǒng)的緊急行動(dòng)，探索支持可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)14（SDG 14）的創(chuàng)新路徑。
法國總統(tǒng)馬克龍表示：“保護(hù)海洋意味著保護(hù)巨大的碳匯和難以想象的生物多樣性儲(chǔ)備。它還意味著為所有依賴海洋生活的人們，以及那些將不得不面對(duì)海平面上升的人們帶來希望。這意味著我們需要共同重塑藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，因?yàn)槲覀兘^不能忘記，海洋首先是全球人民收入、就業(yè)、食品和創(chuàng)新的來源。”
“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”的機(jī)遇
“我們是海洋”系列活動(dòng)包括三項(xiàng)重要議程：6月4-6日在法國尼斯舉行的海洋科學(xué)大會(huì)；6月7-8日在摩納哥舉行的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)與金融論壇以及6月7日在尼斯舉行的海平面上升與沿海韌性聯(lián)盟。
在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)方面，據(jù)聯(lián)合國的數(shù)據(jù)，超過1.5億個(gè)就業(yè)崗位依賴于海洋相關(guān)商品和服務(wù)的合理管理和可持續(xù)生產(chǎn)、出口、進(jìn)口及消費(fèi)，涉及漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、航運(yùn)、沿海旅游、離岸風(fēng)能和海洋生物技術(shù)等領(lǐng)域。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）預(yù)測(cè)稱，到2030年，海洋的經(jīng)濟(jì)價(jià)值將超過3萬億美元，體量相當(dāng)于全球第五大經(jīng)濟(jì)體。海洋對(duì)全球貿(mào)易、食品安全以及離岸風(fēng)能和脫碳海運(yùn)等可持續(xù)能源解決方案的發(fā)展至關(guān)重要。此外，海洋遺傳資源為醫(yī)藥和農(nóng)業(yè)等行業(yè)提供了巨大潛力。
然而，要實(shí)現(xiàn)這一潛力，需要國際合作以防止資源枯竭、減緩海洋酸化、保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)、減少過度捕撈和遏制海洋污染。確保公平獲取藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的利益并保護(hù)海洋資源，對(duì)于創(chuàng)造可持續(xù)的未來至關(guān)重要。
作為UNOC3的重要配套活動(dòng)，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)與金融論壇將搭建全球智庫、政策制定者與產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖的對(duì)話平臺(tái)，致力于推動(dòng)可持續(xù)投資實(shí)踐、促進(jìn)海洋科技創(chuàng)新、完善藍(lán)色經(jīng)濟(jì)政策體系和構(gòu)建惠及子孫后代的海洋治理新模式。
據(jù)法國外交官在媒體吹風(fēng)會(huì)上介紹，舉辦這一論壇的目的是建立由私營部門、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、投資者和慈善家共同參與的聯(lián)盟。
“我們將設(shè)立一個(gè)商業(yè)海洋聯(lián)盟，鼓勵(lì)企業(yè)自愿承諾保護(hù)海洋。雖然由于私營部門的特性，參與是自愿的，但這些承諾極具雄心。此外，我們還將組建一個(gè)慈善家與投資者海洋保護(hù)聯(lián)盟，該聯(lián)盟將承諾提供資金支持海洋保護(hù)，并推動(dòng)私營部門參與的勢(shì)頭，以應(yīng)對(duì)我們?cè)趹?yīng)對(duì)氣候變化斗爭中對(duì)這一重要領(lǐng)域資金的迫切需求。”該外交官稱，其他舉措將聚焦于可持續(xù)旅游和海上運(yùn)輸，并推動(dòng)海運(yùn)脫碳進(jìn)程。
預(yù)計(jì)將通過《尼斯海洋行動(dòng)計(jì)劃》
回顧過往，2017年在紐約舉行的首屆聯(lián)合國海洋大會(huì)由瑞典和斐濟(jì)共同主辦，第二屆里斯本大會(huì)則由葡萄牙和肯尼亞于2022年攜手舉辦。
時(shí)隔三年，本屆大會(huì)的舉辦正值“聯(lián)合國海洋科學(xué)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十年（2021-2030）”中期實(shí)施階段。這也是《昆明-蒙特利爾生物多樣性框架》、國家管轄范圍外區(qū)域海洋生物多樣性養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用協(xié)議（BBNJ）以及關(guān)于塑料污染的政府間談判委員會(huì)討論通過以來，首次召開的聯(lián)合國海洋大會(huì)。
在今年3月底舉行的“拯救海洋”國際會(huì)議上，馬克龍?jiān)硎荆?dāng)前，“我們正處在一個(gè)許多主要大國暫停對(duì)公共研究機(jī)構(gòu)的資助，并質(zhì)疑科學(xué)確立結(jié)果有效性的時(shí)期”“在尼斯，任何關(guān)于海洋的行動(dòng)都必須以科學(xué)為指導(dǎo)。”
UNOC3將優(yōu)先關(guān)注以下議題：推動(dòng)《聯(lián)合國海洋法公約》下BBNJ協(xié)議的生效；動(dòng)員資金來源以實(shí)施SDG 14，支持可持續(xù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；加強(qiáng)并更好地傳播海洋科學(xué)知識(shí)，以提升政策制定水平。
本屆聯(lián)合國海洋大會(huì)的議程包括開幕和閉幕環(huán)節(jié)、10次全體會(huì)議和10個(gè)海洋行動(dòng)小組討論。小組討論內(nèi)容包括減少各類海洋污染、促進(jìn)可持續(xù)漁業(yè)管理、推廣海洋可持續(xù)食品、保護(hù)和恢復(fù)海洋及沿海生態(tài)系統(tǒng)等。
大會(huì)預(yù)計(jì)將通過一份行動(dòng)導(dǎo)向、經(jīng)政府間協(xié)商一致的政治宣言——《尼斯海洋行動(dòng)計(jì)劃》，并附上一份自愿承諾清單。
馬克龍表示：“2015年，通過《巴黎氣候協(xié)定》，我們成功將這一雄心融入聯(lián)合國通用框架。2025年，以同樣的精神，尼斯大會(huì)將為海洋治理奠定基礎(chǔ)。《尼斯海洋協(xié)議》將提供一個(gè)框架，讓科學(xué)界聚集起來，為國家元首和政府的氣候行動(dòng)提供信息和指導(dǎo)，類似于政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）的角色。聯(lián)合國海洋大會(huì)應(yīng)成為各國和私營部門共同投資、重塑海洋經(jīng)濟(jì)的論壇。此外，海洋大會(huì)應(yīng)成為團(tuán)結(jié)的平臺(tái)，幫助發(fā)展中國家適應(yīng)新的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)和打擊非法捕魚，同時(shí)幫助地方政府應(yīng)對(duì)海平面上升。”
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