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總統大選塵埃落定,波蘭內部陷入親歐VS疑歐之爭

據新華社報道,持疑歐立場的卡羅爾·納夫羅茨基贏得波蘭總統選舉后,曾任歐洲理事會主席、持親歐盟立場的波蘭總理唐納德·圖斯克2日發表電視講話,聲稱此次總統選舉“不會改變任何事情”。

在本月1日舉行的波蘭總統選舉第二輪投票中,納夫羅茨基以約51%的得票率戰勝圖斯克領導的公民聯盟所推候選人、華沙市長拉法烏·特扎斯科夫斯基,當選總統。納夫羅茨基勝選后經由社交媒體表示,希望波蘭成為“在國際、歐洲和跨大西洋關系中有分量的國家”。

波蘭是歐盟第六大經濟體,也是北大西洋公約組織東翼成員國,在地理位置上與烏克蘭接壤。在烏克蘭危機持續、特朗普執政帶領保守主義抬頭以及歐盟內部出現“裂痕”的背景下,波蘭當選總統納夫羅茨基會給波蘭內部、歐盟、跨大西洋關系帶來怎樣的影響,引起廣泛關注。

波蘭當選總統:政治素人、疑歐派、特朗普“粉絲”

現年42歲的納夫羅茨基是一名歷史學家,先后擔任其家鄉格但斯克的第二次世界大戰博物館館長和波蘭國家記憶研究所所長。他以注重家庭價值觀的硬漢形象示人,常在社交媒體上發布家庭相關帖子以及在健身房打拳和射擊的照片。他還稱自己年輕時曾參與過足球流氓之間的斗毆,也曾擔任酒店保安和拳擊手。

雖然是政治素人和獨立候選人,但納夫羅茨基得到了自身形象受損的波蘭最大反對黨、中右翼的法律與公正黨(PiS)的支持。

由于波蘭已經連續七年作為向歐盟以外居民發放最多首次居留許可的成員國,吸引了來自烏克蘭、白俄羅斯和格魯吉亞等國家的大量移民,移民問題也成為波蘭內部的重要政治議題。在此背景下,納夫羅茨基在競選期間提出“波蘭優先”的口號,要求波蘭人享有教育、醫療和養老金等社會福利的優先權,吸引了大量投票。

此外他還提出降低增值稅、對多孩家庭免除個人所得稅并實施零繼承稅等多項議程,批評歐盟在氣候變化、烏克蘭和社會問題上的政策,例如他主張“拒絕綠色意識形態、綠色稅收和歐盟排放交易體系”,在繼續開采和使用煤炭的同時發展核能。

值得注意的是,納夫羅茨基是美國總統特朗普的支持者,他還于上月初飛往華盛頓與特朗普會面,兩人在白宮橢圓形辦公室留下合影。

而在選舉前幾天,美國保守派政治行動會議(CPAC)首次在波蘭舉行會議,美國國土安全部部長克里斯蒂·諾姆更是現場呼吁“選出帶領歐洲回歸保守價值觀的領導者”。她稱納夫羅茨基為像特朗普一樣“強有力的領導人”,更直言“他應該成為波蘭下一任總統”。

納夫羅茨基勝選,影響幾何?

波蘭實行議會民主制,總理掌握實權,總統雖然沒有行政和立法權,但擁有某些立法的否決權,即將于今年8月6日期滿卸任的現任總統杜達就曾多次使用否決權來阻止總理圖斯克的議程。

分析人士認為,納夫羅茨基的獲勝將加劇波蘭內部的分裂。對于歐盟而言,需要密切關注的是納夫羅茨基是否會阻撓總理圖斯克的司法改革,此舉將影響歐盟資金的流動。歐盟曾因提名納夫羅茨基的法律與公正黨違反法治而凍結其數十億歐元新冠復蘇基金,在圖斯克政府承諾進行改革以加強司法獨立性,歐盟委員會才于2024年將資金解凍。

“此次選舉結果很可能意味著圖斯克政府的核心項目都無法實施……(并且)會損害親歐的民主波蘭。”歐洲議會德國社民黨議員雷帕西(René Repasi)表示,“這將使圖斯克政府難以在這個重要的歐盟成員國重建法治。”

政治風險咨詢公司歐亞集團(Eurasia Group)分析師也拉佐娃 (Orsolya Raczova) 表示,總理圖斯克的改革議程現在將“陷入癱瘓……納夫羅茨基將阻止他按照歐盟的要求實施司法改革”。

對于納夫羅茨基的勝選,執政兩年多的圖斯克則在2日的講話中呼吁議會眾議院“盡快”對政府舉行信任投票,以確認其所在的親歐執政聯盟在眾議院的多數議席優勢。他還誓言留任,稱“一步也不會退”。

對于納夫羅茨基的勝選,美歐政治人物也表態不一。

歐盟委員會主席馮德萊恩和法國總統馬克龍表態顯得謹慎、冷淡。匈牙利總理維克托、意大利總理梅洛尼和法國極右翼領導人勒龐紛紛表示祝賀。美國國務卿魯比奧對納夫羅茨基勝選表示祝賀。美國總統特朗普還就此事發文稱“祝賀波蘭,你們選出了贏家”!

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