過(guò)去一個(gè)月，江蘇省首屆城市足球聯(lián)賽“蘇超”紅遍全國(guó)。這場(chǎng)全民足球盛宴場(chǎng)均觀眾超萬(wàn)人，熱度甚至超越中甲。場(chǎng)外，“城市梗”助推話題閱讀量破10億，短視頻播放超5億次，直播吸引1365萬(wàn)人次云端觀賽。
平均年齡最大、無(wú)職業(yè)球員的常州隊(duì)雖獲“13妹”稱號(hào)，但在全民娛樂(lè)的基調(diào)下，名次并非關(guān)鍵。常州官方銳意創(chuàng)新，巧妙承接流量，成為“蘇超”場(chǎng)外最大贏家之一。
勇?tīng)?zhēng)第一、恥于第二，是常州深入骨髓的城市基因。憑借此，常州在新能源汽車、光伏、特高壓、智能電表等多個(gè)領(lǐng)域勇奪全國(guó)領(lǐng)先。在健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)應(yīng)用創(chuàng)新這片荊棘之地，常州同樣銳意突圍，正蹚出一條引領(lǐng)行業(yè)的“常州路徑”。
健康醫(yī)療數(shù)據(jù)要素時(shí)代的“常州突圍”
健康醫(yī)療數(shù)據(jù)價(jià)值巨大，但挖掘痛點(diǎn)重重：數(shù)據(jù)質(zhì)量、部門壁壘、安全顧慮等，每一項(xiàng)都足以扼殺創(chuàng)新。
2020年4月，數(shù)據(jù)被正式確立為新型生產(chǎn)要素。如何釋放其價(jià)值，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要課題。
常州在健康醫(yī)療數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域的探索，步伐與力度全國(guó)領(lǐng)先，是厚積薄發(fā)的結(jié)果。2016年，常州被確定為國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)首批試點(diǎn)城市，授牌“國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)（東部）中心”。2019年起，市衛(wèi)健委牽頭建設(shè)“常州市智慧健康云”，依托東部中心載體，率先構(gòu)建并上線“影像云”平臺(tái)，2020年底實(shí)現(xiàn)全市111家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。
常州由此成為江蘇首個(gè)醫(yī)學(xué)影像數(shù)據(jù)全量“云共享”、全域接入“影像云”的城市。該平臺(tái)統(tǒng)一歸集、存儲(chǔ)、治理影像數(shù)據(jù)，保障跨機(jī)構(gòu)調(diào)閱效率與質(zhì)量，奠定檢查互認(rèn)基礎(chǔ)，讓居民告別“大袋膠片”，讓醫(yī)生“敢認(rèn)”。
領(lǐng)先源于魄力。面對(duì)全國(guó)多數(shù)“影像云”項(xiàng)目?jī)H做“輕量級(jí)”索引的現(xiàn)狀，常州選擇了一條需要巨大勇氣的路徑：打造服務(wù)全省的“大數(shù)據(jù)加工廠”。這不僅保障了調(diào)閱質(zhì)量，更將全量信息對(duì)接醫(yī)保，形成高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，為診療優(yōu)化、健康管理及應(yīng)用開(kāi)發(fā)筑牢根基。數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)采集、持續(xù)治理與多元開(kāi)發(fā)成本高昂，卻是沉淀高質(zhì)量數(shù)據(jù)的必經(jīng)之路；設(shè)計(jì)配套收費(fèi)和獎(jiǎng)懲機(jī)制雖復(fù)雜，卻是項(xiàng)目可持續(xù)、調(diào)動(dòng)積極性的關(guān)鍵，更是未來(lái)AI創(chuàng)新的核心支撐。實(shí)踐證明，這條充滿挑戰(zhàn)的道路極具價(jià)值且方向正確。
這條道路取得了顯著的成果。“影像云”實(shí)現(xiàn)“兩降一提”——患者費(fèi)用降、醫(yī)院成本降、醫(yī)保效率提。2024年，國(guó)家層面給予高度認(rèn)可：11月，國(guó)家醫(yī)保局將數(shù)字影像處理等納入放射檢查價(jià)格構(gòu)成；12月，國(guó)家醫(yī)保局大數(shù)據(jù)中心等與常州簽署合作備忘錄，賦予常州“影像大數(shù)據(jù)賦能醫(yī)保高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”使命，“一地試點(diǎn)，全國(guó)復(fù)制”的八字方針，讓常州在探索道路上加速領(lǐng)跑。
對(duì)于一個(gè)僅400多萬(wàn)人口、無(wú)規(guī)模互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的城市，這一領(lǐng)先殊為不易，正是“勇?tīng)?zhēng)第一”城市基因的鮮活體現(xiàn)。
來(lái)自常州官方的擔(dān)當(dāng)鋪就了這條領(lǐng)先路。常州衛(wèi)健委力排眾議，于2019年率先實(shí)現(xiàn)醫(yī)院數(shù)據(jù)集中匯聚存儲(chǔ)，邁出業(yè)內(nèi)鮮有的關(guān)鍵第一步。2021年，常州大數(shù)據(jù)管理中心敢為人先，牽頭舉辦首屆健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽市賽，在法規(guī)政策尚在研究之際，大膽開(kāi)放公共數(shù)據(jù)探索產(chǎn)業(yè)培育新模式。2023年，常州醫(yī)保局率先推動(dòng)數(shù)字影像服務(wù)配套機(jī)制落地，其先行先試終獲國(guó)家推廣，惠及全國(guó)。
這場(chǎng)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)的“蘇超”，更是一條落地轉(zhuǎn)化路徑
先行先試讓常州深刻認(rèn)識(shí)到，健康醫(yī)療數(shù)據(jù)要素流轉(zhuǎn)從政策到落地，環(huán)節(jié)尚需完善。如同影像數(shù)字化改革，過(guò)河同樣無(wú)石可摸。
一個(gè)設(shè)想應(yīng)運(yùn)而生：以賽促建，探索路徑！
2021年，常州舉辦“中國(guó)·常州健康醫(yī)療數(shù)據(jù)開(kāi)放創(chuàng)新應(yīng)用大賽”，開(kāi)放近五年45億條深度治理的醫(yī)療、醫(yī)保數(shù)據(jù)。2022年，賽事升級(jí)為省級(jí)大賽，并連辦兩屆，多省級(jí)部門聯(lián)合主辦。
這場(chǎng)大賽，實(shí)則是未來(lái)數(shù)據(jù)要素流通市場(chǎng)的雛形預(yù)演：多源數(shù)據(jù)匯聚關(guān)聯(lián)、加工供給、安全分級(jí)分類、策略配置、專業(yè)陪跑……將復(fù)雜機(jī)制融入賽事打磨，盡顯靈活創(chuàng)新的“常州智慧”與江蘇“敢為天下先”的基因。這就不難理解，為何“蘇超”出現(xiàn)在江蘇，為何場(chǎng)上的“十三妹”在場(chǎng)外能接下滔天流量，勇奪創(chuàng)新賽場(chǎng)頭籌。
即將舉辦的“2025江蘇‘龍韻杯’數(shù)字健康公共數(shù)據(jù)融合開(kāi)發(fā)創(chuàng)新大賽”是賽事的3.0升級(jí)版。本屆大賽與國(guó)家“數(shù)據(jù)要素×”大賽江蘇分賽醫(yī)療保障賽道融合，形成資源加持。
“‘?dāng)?shù)據(jù)要素×’大賽旨在通過(guò)遴選出一批應(yīng)用效果顯著、創(chuàng)新性強(qiáng)、引領(lǐng)效應(yīng)好的數(shù)據(jù)要素開(kāi)發(fā)利用解決方案，帶動(dòng)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們的目標(biāo)是打通產(chǎn)業(yè)生態(tài)應(yīng)用開(kāi)發(fā)痛點(diǎn)，提供一站式服務(wù)。”賽事運(yùn)營(yíng)策劃方負(fù)責(zé)人李驪道出差異。
更值得關(guān)注的是，“零成本創(chuàng)業(yè)”在本屆大賽真正落地： 賽事期間所需數(shù)據(jù)全開(kāi)放，配套全棧式服務(wù)（算力、標(biāo)注等）同步供應(yīng)，免費(fèi)獲取數(shù)據(jù)、技術(shù)、專家資源。同時(shí)，常州市鐘樓區(qū)發(fā)布“維鏈通”生命健康樞紐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)計(jì)劃，針對(duì)適合數(shù)字醫(yī)療的“一人企業(yè)”（OPE）模式，提供科技小基金、基礎(chǔ)環(huán)境、服務(wù)支持和市場(chǎng)渠道，讓健康醫(yī)療領(lǐng)域的一人創(chuàng)業(yè)觸手可及。
這已遠(yuǎn)非單純比賽，而是一條創(chuàng)新的新質(zhì)生產(chǎn)力落地轉(zhuǎn)化路徑，是常州“勇?tīng)?zhēng)第一”精神的深度實(shí)踐。
賽事升級(jí)賦能創(chuàng)新，關(guān)注概念更關(guān)注落地
若做類比，“數(shù)據(jù)要素×”大賽如同職業(yè)聯(lián)賽，側(cè)重競(jìng)技結(jié)果；數(shù)據(jù)融合開(kāi)發(fā)創(chuàng)新大賽則如“蘇超”，更重過(guò)程——完善生態(tài)，賦能創(chuàng)新。
“數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)品‘0到1’成本極高，”李驪指出，“算力、大模型、專屬小模型訓(xùn)練、高質(zhì)量數(shù)據(jù)集獲取、專業(yè)標(biāo)注…都是壁壘。”大賽的核心目標(biāo)正是通過(guò)一站式服務(wù)降本增效，少走彎路：快速審批解決數(shù)據(jù)合規(guī)；可信數(shù)據(jù)保障質(zhì)量安全；提供算力、大模型、技術(shù)工具解決基礎(chǔ)設(shè)施；市場(chǎng)渠道和發(fā)展資金助力“1到100”。
此外，賽事還實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新全鏈條覆蓋：按作品成熟度設(shè)置“創(chuàng)意驗(yàn)證”、“模型驗(yàn)證”、“產(chǎn)品市場(chǎng)”、“市場(chǎng)融資”四類標(biāo)簽，匹配專業(yè)輔導(dǎo)與資源。李驪強(qiáng)調(diào)：“從想法設(shè)計(jì)到驗(yàn)證校準(zhǔn)，再到商業(yè)落地，均可通過(guò)大賽嘗試。我們通過(guò)真實(shí)需求打磨協(xié)同機(jī)制，也響應(yīng)生態(tài)多元化需求。”
大賽還為創(chuàng)新提供了寶貴試驗(yàn)場(chǎng)。比如，面向特定人群（如腫瘤、肥胖）健康數(shù)據(jù)服務(wù)的創(chuàng)新企業(yè)，常受困于互聯(lián)網(wǎng)采集數(shù)據(jù)的安全性與質(zhì)量。大賽提供接觸高標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療、醫(yī)保數(shù)據(jù)的機(jī)會(huì)，結(jié)合標(biāo)注數(shù)據(jù)，可形成高質(zhì)量“一人一檔”數(shù)據(jù)集，極大提升藥械、保險(xiǎn)、健康管理等商業(yè)化效率。
上海交大與東部中心共建聯(lián)合創(chuàng)新基地，推動(dòng)骨科數(shù)字化產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。其技術(shù)雖成熟，但因局限于單院服務(wù)，商業(yè)閉環(huán)受阻。大賽將其作為重點(diǎn)孵化平臺(tái)，提供數(shù)據(jù)增強(qiáng)模型能力（如術(shù)后預(yù)測(cè)），并通過(guò)“數(shù)據(jù)不動(dòng)、模型動(dòng)”的云端部署方案，實(shí)現(xiàn)即開(kāi)即用，賦能醫(yī)院，助力其突破規(guī)模化應(yīng)用瓶頸，創(chuàng)新商業(yè)模式。
寫(xiě)在最后
數(shù)字醫(yī)療空間巨大，爆發(fā)在即，健康醫(yī)療數(shù)據(jù)是核心驅(qū)動(dòng)力，但創(chuàng)新門檻極高。
已在醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用賽道取得領(lǐng)先身位的常州，再次發(fā)揚(yáng)“勇?tīng)?zhēng)第一”的城市基因，基于深厚積累與前瞻思考，推出本屆公共數(shù)據(jù)融合開(kāi)發(fā)創(chuàng)新大賽。 這不僅是一片寶貴的“試驗(yàn)田”，更可能如同其影像云改革一樣，成為撬動(dòng)全國(guó)醫(yī)療數(shù)據(jù)要素化進(jìn)程的關(guān)鍵契機(jī)，為這條充滿挑戰(zhàn)但意義重大的道路，貢獻(xiàn)可復(fù)制的“常州方案”。
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